無人機(jī)是環(huán)境執(zhí)法中大有可為的新型武器。對發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)應(yīng)依法重罰，對當(dāng)?shù)卣O(jiān)管不力的情況也應(yīng)該問責(zé)，這樣無人機(jī)才會(huì)真正具有震懾力
環(huán)保部最近在河北、山西、內(nèi)蒙古部分地區(qū)，開展了較大規(guī)模的無人機(jī)執(zhí)法檢查行動(dòng)。本次行動(dòng)共檢查企業(yè)254家，發(fā)現(xiàn)疑似存在環(huán)境問題的企業(yè)64家， 主要問題有煙塵超標(biāo)排放、煙粉塵嚴(yán)重?zé)o組織排放、脫硫設(shè)施及廢水處理設(shè)施不正常運(yùn)行等。另外，還發(fā)現(xiàn)一些隱藏在山區(qū)的土小作坊。
向污染宣戰(zhàn)，需要強(qiáng)有力的武器，無人機(jī)正是環(huán)境執(zhí)法中大有可為的新型武器。無人機(jī)可以飛升到800米至1000米的高空，對鋼鐵、水泥、電力等重點(diǎn)企業(yè)排污情況進(jìn)行檢查。航拍獲取的影像資料分辨率最高可達(dá)0.04米，能從1000米高空拍攝到地面的一個(gè)火柴盒。
更為關(guān)鍵的是，無人機(jī)監(jiān)督執(zhí)法比常規(guī)執(zhí)法手段更為獨(dú)立，不受各方面干擾。企業(yè)的大氣污染物偷排偷放和脫硫設(shè)施停運(yùn)現(xiàn)象一清二楚，鐵證如山。
今年以來，環(huán)保部要求在環(huán)境執(zhí)法中做到“三不”“三直”，即“不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光”，對環(huán)境違法行為“零 容忍”。利用無人機(jī)航拍和衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段開展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，體現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢。不過，這個(gè)揮向污染的大棒，不能“高高舉起，輕輕放下”。
在上述無人機(jī)執(zhí)法檢查行動(dòng)中，檢查的企業(yè)每4家就有1家疑似存在環(huán)境問題。那些存在環(huán)境問題的企業(yè)，之所以敢于頂風(fēng)作案，一個(gè)重要原因是環(huán)境違法成 本太低。例如，有的企業(yè)一天的治污費(fèi)用，可能就相當(dāng)于一年的罰款。在巨大的利益驅(qū)動(dòng)下，一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)。對無人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，應(yīng)該逐一現(xiàn)場核 實(shí)，嚴(yán)肅處理，在經(jīng)濟(jì)處罰之外，涉嫌污染環(huán)境犯罪的，應(yīng)該將相關(guān)責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)。只有依法依規(guī)重罰，讓企業(yè)感到偷排偷放“成本”太高、得不償失，無人 機(jī)才會(huì)真正具有震懾力、殺傷力。
另外，對當(dāng)?shù)卣O(jiān)管不力的情況，也應(yīng)該予以調(diào)查和問責(zé)。部分隱藏在山區(qū)的土小作坊或許難以發(fā)現(xiàn)，但高高的煙囪排放大量煙粉塵，這種情 況需要出動(dòng)無人機(jī)才能監(jiān)測得到嗎？當(dāng)?shù)卣欠袷煲暉o睹甚至有意縱容？地方政府負(fù)有保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的重任，應(yīng)該向公眾提供良好生態(tài)環(huán)境這一公共產(chǎn)品，對地方 領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)，要把生態(tài)環(huán)境放在突出位置。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對污染企業(yè)睜一只眼閉一只眼，甚至兩只眼睛全閉上，對這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，即便當(dāng)?shù)谿DP數(shù)據(jù)再 亮麗，在政績考核中也不應(yīng)該得到高分。
無人機(jī)上了天，相關(guān)處罰和問責(zé)要盡快落地。隨著生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)，環(huán)保武器庫中的“利器”越來越多了。把這些武器的威力充分發(fā)揮出來，對污染環(huán)境和縱容污染的行為重拳出擊，我們才能打贏防治污染的艱苦戰(zhàn)役。
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