目前，無人機(jī)廣泛運(yùn)用于攝影、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至是交通安全管理工作中。無人機(jī)因其操作簡(jiǎn)單、方便實(shí)用而受到青睞。
隨著無人機(jī)使用的越來越廣泛，可以預(yù)見，不久的將來，空中可能將有不少無人機(jī)。然而，目前無人機(jī)管理還是處在真空狀態(tài)，希望引起相關(guān)部門重視。
據(jù)了解，目前在一個(gè)大型活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)，空中一架無人機(jī)在航拍已經(jīng)成為標(biāo)配。除用于攝影以外，清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域也開始使用無人機(jī)，有農(nóng)業(yè)公司使用無人機(jī)來給農(nóng)產(chǎn)品噴農(nóng)藥，效率十分高。近日，筆者看到，高速交警也開始將無人機(jī)用于春運(yùn)管理工作，當(dāng)面對(duì)交通擁堵時(shí)，可用無人機(jī)快速飛到現(xiàn)場(chǎng)掌握情況。據(jù)媒體報(bào)道，不少地方還有養(yǎng)殖戶使用無人機(jī)放羊、趕羊，節(jié)省了大量的勞動(dòng)力。
從以上可以看出，無人機(jī)因可以低空飛行、視野廣、操作簡(jiǎn)單，而廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，也發(fā)揮了意想不到的效果。然而，隨著無人機(jī)越來越多使用，其引發(fā)的安全問題也不容忽視。目前，有些無人機(jī)可以飛到幾百米高空，對(duì)高空飛行安全帶來一定影響，如有操作不當(dāng)也會(huì)對(duì)地面行人帶來安全隱患。此外，對(duì)于一些行政機(jī)關(guān)、軍事駐地，無人機(jī)的飛行也會(huì)影響安全。
據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)民航局發(fā)布關(guān)于《輕小型無人機(jī)運(yùn)行適行規(guī)定》。在這一規(guī)定中，首次把無人機(jī)按重量劃分為0-1.5公斤，1.5公斤到7公斤兩類，會(huì)根據(jù)人口密集程度不同，進(jìn)行差別化的監(jiān)管，此外，7公斤以下的無人機(jī)需在機(jī)身標(biāo)注型號(hào)、編號(hào)、所有者及聯(lián)系方式，需要提前了解禁飛區(qū)。據(jù)悉，預(yù)計(jì)今年上半年無人機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)有望出臺(tái)。種種信息表示，此前消費(fèi)級(jí)無人機(jī)監(jiān)管真空的現(xiàn)狀或?qū)⒂兴淖儭?br />
無人機(jī)好處很多，但凡事有利有弊，如若無序發(fā)展，則可能弊端顯現(xiàn)，如若有序發(fā)展，則能讓有利一面發(fā)揮最大效果。此前，經(jīng)媒體報(bào)道，不少地方的無人機(jī)發(fā)生過傷人事件，由于無人機(jī)屬遙控，受傷者追責(zé)存在困難；此外，在大都市，人口密集，眾多無人機(jī)的過密飛行，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生更大的負(fù)面效果。
筆者認(rèn)為，在目前的情勢(shì)下，相關(guān)部門可以從“行業(yè)自治”的角度，探索對(duì)無人機(jī)領(lǐng)域的治理。如通過無人機(jī)愛好者協(xié)會(huì)的名義，將分散的無人機(jī)使用者集中起來，并進(jìn)行實(shí)名登記，建立相關(guān)行業(yè)守則，明確告知國(guó)家重點(diǎn)機(jī)關(guān)、商住密集區(qū)等為禁飛區(qū)。這樣一來，就會(huì)避免無人機(jī)飛行傷人等負(fù)面效果顯現(xiàn)，而且由于實(shí)名制，一旦發(fā)生糾紛，也可以找到無人機(jī)主人進(jìn)行協(xié)商解決。
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