無人機不能再亂飛了!今日(12月1日)起，《重慶市民用無人駕駛航空器管理暫行辦法》(下簡稱《辦法》)正式施行。辦法規(guī)定，重慶市民除在購買和使用無人機需實名登記外，未經(jīng)批準，機場凈空保護區(qū)域，商圈、車站、公園等區(qū)域，嚴禁進行無人機飛行。
銷售購買無人機要實名登記
此辦法所指民用無人駕駛航空器(以下稱“民用無人機”)，是指沒有機載駕駛員操縱，自備飛行控制系統(tǒng)，并從事非軍事、警察和海關(guān)飛行任務的航空器。
《辦法》規(guī)定，民用無人機所有人應按照民用無人機實名制登記管理規(guī)定，登記姓名、有效證件號碼、聯(lián)系方式、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品序號、使用目的;單位還應當?shù)怯泦挝幻Q、統(tǒng)一社會信用代碼或者組織機構(gòu)代碼。登記后，應當在民用無人機上粘貼登記標志。
同時，銷售者應當對購買者的姓名、有效證件號碼、地址、聯(lián)系方式以及民用無人機產(chǎn)品型號、產(chǎn)品序號等進行登記，接受有關(guān)部門查驗。
物流、寄遞企業(yè)在收寄民用無人機以及發(fā)動機、控制芯片等重要零部件時，應當?shù)怯浗患奈锲芬约凹募撕褪占说男彰?、地址、?lián)系方式等信息，接受有關(guān)部門查驗。
如違反上述規(guī)定的，將由公安機關(guān)處5000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
任性“黑飛”或追究刑責
在飛行審批方面，《辦法》規(guī)定，民用無人機飛行空域分為“自飛空域”、“報備空域”和“管控空域”。其中，“自飛空域”和“報備空域”由市人民政府有關(guān)部門根據(jù)實際情況提出劃設(shè)需求，經(jīng)飛行管制部門、民航部門批準后向社會公布。
此外，在“管控空域”內(nèi)開展民用無人機飛行活動，應當依法取得必要的飛行任務、臨時飛行空域?qū)徟?，并按照相關(guān)規(guī)定提出飛行計劃申請，經(jīng)批準后實施。
如果任性“黑飛”，違法違規(guī)飛行危及公共秩序或者公共安全的，公安機關(guān)可以依法采取攔截、捕獲、迫降等緊急處置措施。如構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)按照相關(guān)規(guī)定予以處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。市民發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)飛行的，可以向民航部門或者當?shù)毓矙C關(guān)舉報。通過舉報查獲違法違規(guī)飛行的，按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。
未經(jīng)批準 這些管控空域禁飛無人機
《辦法》規(guī)定，未經(jīng)批準，嚴禁民用無人機在以下區(qū)域上空飛行：
黨政機關(guān)等重點地區(qū);
民用機場沿跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里范圍內(nèi)的凈空保護區(qū)域;
軍工、通信、供水、供電、能源供給、危險化學物品儲存、大型物資儲備等重點防控目標區(qū);
車站、碼頭、港口、商圈、街道、公園、大型活動場所、展覽館、學校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域;
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府公告的臨時管制區(qū)域。
《辦法》還明確規(guī)定，任何單位、個人不得利用民用無人機實施以下行為：
偷拍軍事設(shè)施、重要黨政機關(guān)和其他保密場所;
擾亂機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的工作、生產(chǎn)、教學、科研、醫(yī)療秩序;
阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務;
追逐、攔截他人，或者制造噪音干擾他人正常生活;
投擲、傾倒物品或者傷害他人身體、損毀公私財物;
偷窺、偷拍個人隱私;
其他違反法律法規(guī)的行為。
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