2019年10月10日，美國戰(zhàn)略和國際問題研究中心(CSIS)網(wǎng)站發(fā)布題為《Defense Acquisition Trends 2019: Topline DoD Trends》的研究簡報，作者是CSIS國防工業(yè)倡議小組(DIIG)研究員里斯·麥考密克。簡報要點如下：
10多年來，CSIS的DIIG每年發(fā)布一份報告，考察國防部采辦什么、如何采辦以及向誰采辦的趨勢。去年DIIG發(fā)現(xiàn)，國防采辦系統(tǒng)在國防縮減反彈之后處于一個拐點，但仍面臨一些未解決的問題，包括“國防預(yù)算持續(xù)增長以及最近幾年采辦改革努力的長期影響”。今年，CSIS將通過一系列主題報告來分析采辦系統(tǒng)，并且改進了研究過程，該過程允許更早地共享相關(guān)數(shù)據(jù)和發(fā)現(xiàn)。本文是我們2019年系列報告中的第一篇，對國防部合同簽約的主要趨勢進行了分析，重點是國防采辦系統(tǒng)對2018年《國防戰(zhàn)略》的回應(yīng)和新的行政管理重點。
一些情況概要如下：
(1)國防合同義務(wù)從2017財年的3311億美元增加到2018財年的3645億美元，增長了10%。
(2)盡管2018年《國防戰(zhàn)略》強調(diào)了現(xiàn)代化的優(yōu)先事項，但國防部的投資態(tài)勢尚未明顯向與其相關(guān)的技術(shù)傾斜。國防研發(fā)合同義務(wù)的增長繼續(xù)追求產(chǎn)品和服務(wù)的增長，并在整個國防合同義務(wù)中所占的份額在2018財年降至本世紀以來的最低。
(3)與國防簽約反彈的頭兩年相比，2018財年國防部的合同支出發(fā)生了重大變化。飛機在前兩年是所有部門中增長最快的，但在2018財年下降了5%，而車輛以及設(shè)施與建筑(這兩個部門受封存和國防縮減的打擊最大)在2018財年出現(xiàn)反彈。
(4)國防部其他交易授權(quán)(OTA)協(xié)議義務(wù)繼續(xù)顯著增加，在2018財年增加了81%。在最近3年里，國防部OTA義務(wù)總額增加了352%。
(5)與前兩年不同，其間前五大公司是國防合同簽約反彈的最大受益者，而2018財年國防合同義務(wù)的增長在中小型、中型和其他大型供應(yīng)商之間的分配更為平均。在2018財年，五巨頭的國防合同義務(wù)下降了1%。
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