2022年3月22日，英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所（IISS）網(wǎng)站發(fā)布博客文章，題為“Purchasing from a pariah: India’s arms-acquisition dilemma”，作者是道格拉斯·巴里（軍用航空航天高級(jí)研究員）和維拉吉·索蘭基（南亞問(wèn)題副研究員）。博文指出，印度嚴(yán)重依賴(lài)俄羅斯的軍事技術(shù)，在俄烏爆發(fā)沖突之后發(fā)現(xiàn)自己陷入了困境。印度必須評(píng)估俄羅斯對(duì)其國(guó)防工業(yè)野心的支持和它與華盛頓日益密切的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的相對(duì)價(jià)值。
印度對(duì)俄烏沖突的公開(kāi)反應(yīng)只是有限地表達(dá)了不安，認(rèn)為自己采取了一種中立行為。新德里一直試圖在與莫斯科的長(zhǎng)期戰(zhàn)略關(guān)系（包括數(shù)十年來(lái)的重大國(guó)防采購(gòu)）和它與華盛頓日益密切的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系（國(guó)防和安全關(guān)系的加強(qiáng)）之間找到一條微妙的道路。俄烏沖突的后果只會(huì)讓此舉變得更加困難，印度武裝部隊(duì)可能會(huì)感受到影響。
印度對(duì)俄羅斯的依賴(lài)
盡管有“印度制造”的口號(hào)，但新德里仍然嚴(yán)重依賴(lài)莫斯科為其武裝部隊(duì)的關(guān)鍵能力提供支持。例如，印度空軍2/3的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)來(lái)自俄羅斯，蘇霍伊設(shè)計(jì)局的蘇-30MKI“側(cè)衛(wèi)”是其能力的核心。根據(jù)IISS的數(shù)據(jù)，蘇-30MKI占印度空軍戰(zhàn)斗/對(duì)地攻擊機(jī)機(jī)隊(duì)的半數(shù)以上。該機(jī)型裝備了其11個(gè)中隊(duì)，據(jù)評(píng)估有263架蘇-30MKI正在服役。印度陸軍甚至比空軍更依賴(lài)俄羅斯的裝備。其主戰(zhàn)坦克幾乎都來(lái)自俄羅斯，包括T-72M1和T-90S。印度海軍唯一的航空母艦“超日王”號(hào)來(lái)自俄羅斯，還有俄羅斯的“新杜格霍什”（“基洛”）級(jí)常規(guī)潛艇、驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦。
然而，印度正在尋求減少這種依賴(lài)。印空軍最近從法國(guó)購(gòu)買(mǎi)了達(dá)索公司“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)，并且用美國(guó)的多用途戰(zhàn)斗機(jī)來(lái)滿(mǎn)足空軍和海軍的額外需求也在考慮之中。新德里與華盛頓迅速發(fā)展的防務(wù)關(guān)系在很大程度上受到其對(duì)中國(guó)日益增長(zhǎng)的擔(dān)憂(yōu)的推動(dòng)。美印防務(wù)貿(mào)易從 2000年的2億美元大幅增長(zhǎng)到了2021年的210億美元以上。
在“印度制造”的旗幟下，新德里雄心勃勃，希望在3年內(nèi)將其國(guó)防工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大1倍以上，從現(xiàn)在的105億美元增加到2025年的250億美元。2014年4月-2021年12月，印度國(guó)防領(lǐng)域的外國(guó)直接投資僅為 3.8 億美元，大大落后于印度的預(yù)計(jì)，即到2025年其國(guó)防領(lǐng)域獲得100億美元投資。盡管印度在國(guó)防工業(yè)上的預(yù)期投資目標(biāo)在2025年之前無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但它將會(huì)繼續(xù)尋求增強(qiáng)其國(guó)防工業(yè)能力，同時(shí)還尋求外國(guó)防務(wù)公司的進(jìn)一步投資，包括通過(guò)外國(guó)與印度公司之間的合資企業(yè)。
壓力點(diǎn)
俄烏沖突引發(fā)的多種因素現(xiàn)在可能會(huì)影響印度的思維或開(kāi)始強(qiáng)制它做出一些決定，尤其是在國(guó)防采購(gòu)方面。俄羅斯國(guó)防部現(xiàn)在全神貫注于這場(chǎng)沖突，工業(yè)部門(mén)專(zhuān)注于支持國(guó)內(nèi)需求。無(wú)論印度作為俄羅斯最大的武器出口客戶(hù)的地位如何，支持印度國(guó)防部門(mén)的零備件生產(chǎn)及其維修需求都不是優(yōu)先事項(xiàng)。
由于對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的擔(dān)憂(yōu)，美國(guó)譴責(zé)俄羅斯并增加制裁可能會(huì)使印度繼續(xù)獲得俄羅斯和美國(guó)的武器更具挑戰(zhàn)性。甚至在俄烏沖突之前，華盛頓就一直在鼓勵(lì)德里減少對(duì)莫斯科的依賴(lài)。
“側(cè)衛(wèi)”的保障問(wèn)題
印度已經(jīng)在按許可證生產(chǎn)蘇-30MKI。然而，印度在飛機(jī)制造方面仍依賴(lài)外部支持。印度HAL公司與俄羅斯聯(lián)合飛機(jī)公司和聯(lián)合發(fā)動(dòng)機(jī)公司之間為蘇-30MKI 提供支持的五年期保障合同將于本月到期。兩國(guó)軍工會(huì)議原定于今年3月初在印度年度國(guó)防展期間舉行，但已被推遲。該會(huì)議將為討論蘇-30MKI保障等問(wèn)題提供一個(gè)場(chǎng)合。
2022年3月，一名印度空軍代表向印度議會(huì)國(guó)防委員會(huì)表示，有“大量的”蘇-30MKI “停在地面”，空軍“希望”零備件在2022年底抵達(dá)時(shí)，將能夠增加其蘇-30MKI 中隊(duì)的數(shù)量。
印度議會(huì)國(guó)防委員會(huì)在2021年3月表示，蘇-30MKI有40%的部分是進(jìn)口的。盡管該委員會(huì)沒(méi)有明確進(jìn)口內(nèi)容的性質(zhì)，但其中包括這種雙發(fā)飛機(jī)的俄制土星Al-31FP 渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)。印度沒(méi)有俄羅斯發(fā)動(dòng)機(jī)的國(guó)內(nèi)替代品，而且如果沒(méi)有俄羅斯的零備件支持，印度在一段時(shí)間之后似乎不太可能維護(hù)該發(fā)動(dòng)機(jī)。
Al-31系列軍用渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)廣泛用于俄羅斯空軍，蘇-27“側(cè)衛(wèi)”B、蘇-30SM“側(cè)衛(wèi)”H和蘇-34“后衛(wèi)”A都使用了這種動(dòng)力裝置。俄羅斯工業(yè)將專(zhuān)注于支持空軍參與俄烏沖突，出口客戶(hù)無(wú)論多么重要，都不得不退居二線(xiàn)。
印度擁有滿(mǎn)足未來(lái)幾個(gè)月需求的零備件庫(kù)存。然而，如果沒(méi)有俄羅斯供應(yīng)鏈的支持，在這個(gè)時(shí)段之后保障發(fā)動(dòng)機(jī)可能會(huì)變得更加困難。印度飛機(jī)存在發(fā)動(dòng)機(jī)問(wèn)題。印度國(guó)防部表示，2014-2016年，在34起事件中每架蘇-30MKI戰(zhàn)斗機(jī)都有一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)損壞。
甚至在俄烏沖突之前，華盛頓就一直試圖阻止新德里繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯武器。隨著美國(guó)和印度應(yīng)對(duì)中國(guó)在印太地區(qū)作用的戰(zhàn)略日益趨同，華盛頓迄今尚未就印度購(gòu)買(mǎi)安泰-金剛石 公司的S-400（RS-SA-21“咆哮”）遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)使用《通過(guò)制裁打擊美國(guó)對(duì)手法》，而對(duì)土耳其確實(shí)使用了該法。第二個(gè)團(tuán)的S-400理論上將于2022年6月交付給印度，而這一次可能會(huì)變得不那么樂(lè)觀。印度還可能尋求推遲第二個(gè)團(tuán)的S-400的交付，以避免爭(zhēng)議。這是新德里在權(quán)衡其緊迫的國(guó)防需求和未來(lái)與莫斯科和華盛頓關(guān)系相對(duì)價(jià)值可能的演變時(shí)必須考慮的另一個(gè)因素，尤其是在對(duì)抗中國(guó)的背景之下。
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