英國政府大力支持信息科技知識(shí)的分享與傳播。在所有來英國投資并從事研發(fā)活動(dòng)的公司都可以享受到世界級(jí)水準(zhǔn)的科學(xué)研究資源。
德國——規(guī)劃先行，重視共享
從“數(shù)字城市”的理念提出至今，德國依托歐盟的數(shù)字城市發(fā)展戰(zhàn)略和本國政府的高度重視，基于歐盟完善的空間地理基礎(chǔ)信息構(gòu)架和德國已有的傳統(tǒng)信息產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)，已取得一定程度的發(fā)展。
德國數(shù)字城市建設(shè)的初期主要以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，此后，德國的數(shù)字城市建設(shè)進(jìn)入以電子政務(wù)、電子商務(wù)和社區(qū)信息化建設(shè)為中心的全面發(fā)展期。
在電子商務(wù)方面，2003年，德國電子商務(wù)業(yè)務(wù)量首次突破1000億歐元，成為歐洲最重要的電子商務(wù)市場(chǎng)。2005年11月，德國50%以上的工業(yè)生產(chǎn)和80%以上的出口依靠最先進(jìn)的信息與通信系統(tǒng)。在其制造業(yè)中，約50%的增加值和新增就業(yè)機(jī)會(huì)及50%以上的出口業(yè)務(wù)，都與信息通信技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)系在一起。
在電子政務(wù)方面，2000年9月，德國發(fā)布了“聯(lián)邦在線2005”計(jì)劃，旨在使聯(lián)邦政府的所有政務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，以便公民、企業(yè)、院校及其他管理機(jī)構(gòu)能更方便快捷和有效地獲取聯(lián)邦政府的各種服務(wù)。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，2001年11月，聯(lián)邦政府為所有地方政府的公共服務(wù)制訂了一個(gè)詳細(xì)的提供在線的政府公共服務(wù)實(shí)施計(jì)劃，2002年6月，聯(lián)邦政府試運(yùn)行政府網(wǎng)上采購平臺(tái)，并提出了“全體上網(wǎng)”的十點(diǎn)趕超計(jì)劃。至2005年底，“聯(lián)邦在線2005”項(xiàng)目已圓滿結(jié)束，并取得了顯著成效，聯(lián)邦政府在線提供440項(xiàng)服務(wù)，州政府在線提供300項(xiàng)服務(wù)，各地區(qū)也在此計(jì)劃框架下開展了多種公共服務(wù)，全國超過30%的公眾通過互聯(lián)網(wǎng)享受在線服務(wù)，絕大多數(shù)企業(yè)都能利用電子政府與政府打交道。2006年，德國內(nèi)政部“首席信息化官員辦公室”又根據(jù)德國電子政務(wù)發(fā)展實(shí)際情況制定了“eGovernment2.0”計(jì)劃。該計(jì)劃的目的是讓更多的人和企業(yè)參與到電子政府中，為企業(yè)和公民提供更好的服務(wù)和個(gè)性化的信息。為提升德國公共事務(wù)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，聯(lián)邦政府確定了4個(gè)發(fā)展領(lǐng)域：在質(zhì)與量上擴(kuò)大聯(lián)邦政府以需求為導(dǎo)向的電子政務(wù)服務(wù)范圍、通過共同的流程鏈加強(qiáng)企業(yè)與政府間的電子合作、引入電子身份證（E-ID）、構(gòu)造公民企業(yè)與政府間的安全通信基礎(chǔ)。圖為德國漢堡三維數(shù)字城市。
數(shù)字城市的規(guī)劃和實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工程。為了保證數(shù)字城市建設(shè)中先后開發(fā)系統(tǒng)的兼容性和互操作性，德國政府發(fā)布“面向電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和體系架構(gòu)（SAGA）”，針對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用軟件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)過程、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行規(guī)范。
德國漢堡三維數(shù)字城市
基礎(chǔ)地理空間信息是自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等信息的載體，是數(shù)據(jù)城市的基礎(chǔ)。德國各州法律規(guī)定，所有的信息系統(tǒng)必須使用由各州測(cè)繪部門提供的基本地形圖（官方的），而該地形圖坐標(biāo)系統(tǒng)是全德統(tǒng)一的，地形地理信息采集和存儲(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)也是全德統(tǒng)一的。此外，通過協(xié)調(diào)工作委員會(huì)協(xié)商，全德采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換格式，各類不同專題的數(shù)據(jù)均可通過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)的交換為各行各業(yè)的應(yīng)用和數(shù)據(jù)的相互利用提供了可能，使得空間地理信息數(shù)據(jù)的共享達(dá)到了極大化，避免了數(shù)據(jù)資源的重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。
法國——由數(shù)據(jù)公開到大數(shù)據(jù)
法國作為時(shí)尚之都，通過發(fā)展創(chuàng)新性解決方案，并將其用于實(shí)踐，來促進(jìn)法國在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展。法國的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，最早是為了推廣電子政務(wù)的應(yīng)用，2011年7月13日，法國工業(yè)部長(zhǎng)宣布投資20萬歐元，啟動(dòng)“Open Data Proxima Mobile”項(xiàng)目，通過項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)在移動(dòng)終端上的使用，從而最大限度的挖掘交通、文化、旅游和環(huán)境等領(lǐng)域數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。項(xiàng)目實(shí)施后，所有法國公民以及在法國旅游的歐洲公民都將能通過個(gè)人移動(dòng)終端使用法國的公共數(shù)據(jù)。這些公共數(shù)據(jù)免費(fèi)，并不摻雜任何商業(yè)廣告，應(yīng)用程序操作簡(jiǎn)單，使用方便。包括波爾多、巴黎和雷恩等在內(nèi)的一些市政府都紛紛建立了公共數(shù)據(jù)網(wǎng)站，向公眾開放就業(yè)市場(chǎng)情況、道路監(jiān)控?cái)z像頭安裝點(diǎn)、公共設(shè)施地圖等公共數(shù)據(jù)。為了便于公民自由查詢和下載公共數(shù)據(jù)，2011年12月5日，法國政府推出的公開信息線上共享平臺(tái)data.gouv.fr正式上線。這些數(shù)據(jù)覆蓋面之廣，內(nèi)容包括包括國家財(cái)政支出、空氣質(zhì)量，還有法國國家圖書館資源等等。數(shù)據(jù)的來源都是經(jīng)過每個(gè)政府部門的專員統(tǒng)計(jì)和收集的。
隨著大數(shù)據(jù)變革的到來，起初，法國的積極性似乎并不高，人們對(duì)數(shù)據(jù)的利用程度還十分有限。麥肯錫公司在大數(shù)據(jù)方面的客戶法國只占7%。但近年來，法國在智慧城市建設(shè)方面卻投入了大量精力，包括法國電信、施耐德集團(tuán)和達(dá)索集團(tuán)等諸多知名企業(yè)都在企業(yè)下設(shè)專門從事智慧城市設(shè)計(jì)和研發(fā)的工作室或?qū)嶒?yàn)室，在政府引導(dǎo)下積極投身智慧城市建設(shè)，并把大數(shù)據(jù)技術(shù)的研究和利用作為首要工作，法國城市建設(shè)專家認(rèn)為，成功建設(shè)智慧城市面臨的最重要挑戰(zhàn)，是“如何精確收集所需數(shù)據(jù)，然后協(xié)同管理分析數(shù)據(jù)”。例如2008年法國電信公司和威立雅水務(wù)公司合作開展的智能水表項(xiàng)目，利用傳感器探測(cè)水質(zhì)，并將探測(cè)結(jié)果送到數(shù)據(jù)中心進(jìn)行分析，實(shí)時(shí)地把分析結(jié)果提供給用戶，若水質(zhì)出現(xiàn)問題，報(bào)警系統(tǒng)會(huì)立刻提醒。在此過程中，法國電信公司提供數(shù)據(jù)傳輸介入技術(shù)，并利用大數(shù)據(jù)手段分析所采集的數(shù)據(jù)。此外，法國也加大了大數(shù)據(jù)的核心數(shù)據(jù)中心建設(shè)，法國政府投資部（AFII）在法國支持了16個(gè)重大的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，法國Orange France Telecom、 Atos等重要的運(yùn)營商在法國和其他國家都在經(jīng)營數(shù)據(jù)中心，而一些數(shù)據(jù)領(lǐng)域的大型國際公司都在法國從事業(yè)務(wù)，年?duì)I業(yè)額約達(dá)10億歐元。美國IBM、日本KDDI Telehouse、GE Energie公司先后建立了10000m2以上的數(shù)據(jù)中心（包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心）。在數(shù)據(jù)保護(hù)方面，法國法律確保對(duì)于數(shù)據(jù)及其處理的保護(hù)，滿足了數(shù)據(jù)法律安全的要求。法國政府投資部部長(zhǎng)戴維·阿皮亞表態(tài)：“法國經(jīng)濟(jì)上的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)、人力資源和立法，尤其是在數(shù)據(jù)保護(hù)方面的立法，向國際投資者提供了一流的擔(dān)保。法國政府投資部愿意為國際投資者服務(wù)，以為他們?cè)谶@一領(lǐng)域的項(xiàng)目實(shí)施提供方便。”在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)包括法國電信、施耐德集團(tuán)和達(dá)索集團(tuán)等。圖為法國智能化公共自行車系統(tǒng)。
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