土地確權(quán)過程中的問題
土地確權(quán)登記工作有利于解決農(nóng)戶承包地地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。但這項工作面廣量大,有不少難點需要探索、解決。“我們村確權(quán)登記時就曾遇到過不少問題,”鷹潭市花屋村村支書孫港樣說,“村里共有612戶、2622多人、4600多畝水田,看起來確權(quán)很簡單,不過,這幾年里人口變動很大,有的娶媳婦生孩子了,有的嫁女兒少了人口了,但土地確權(quán)是以二輪承包基數(shù)為準(zhǔn),農(nóng)戶家中人口增了或者減了,承包地面積不變。”
“開始時好多人不服氣,二輪承包時有的家庭只有三口人,分到3畝多承包地,現(xiàn)在有六口人了,土地面積依舊沒變”村支書告訴記者,不少村民不了解政策時牢騷很多,但經(jīng)過村確權(quán)小組的耐心講解,村民也開始慢慢地理解這項工作對于他們自身的意義,也愿意配合工作的實施。
“定成員、準(zhǔn)登記、賦真權(quán)、確實地、頒鐵證,讓農(nóng)民土地有身份、流轉(zhuǎn)有保障、貸款有抵押、創(chuàng)業(yè)有資本,合作有基礎(chǔ)、種田有責(zé)任。”江西省農(nóng)業(yè)廳副廳長唐安來表示:“只有這樣,農(nóng)民既可以利用承包地放心投入從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也可以利用土地承包經(jīng)營權(quán)證進(jìn)行抵押融資;一旦承包地被征收,農(nóng)民還可以以明晰的物權(quán)權(quán)利獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,從而在根本上維護(hù)好全省農(nóng)民的切身利益,重塑農(nóng)民的主人翁地位。