3、提高保障服務能力更顯緊迫
黨的十八大、十八屆三中和四中全會及中央經濟工作會議作出的系列決策部署，對測繪地理信息保障服務能力提出了更高要求。為切實增強圍繞貫徹落實黨和國家重大決策部署、保障經濟社會發(fā)展能力，測繪地理信息部門確立了“加強基礎測繪，監(jiān)測地理國情，強化公共服務，壯大地信產業(yè)，維護國家安全，建設測繪強國”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了“全力做好測繪地理信息服務保障，大力促進地理信息產業(yè)發(fā)展，盡責維護國家地理信息安全”的工作定位。但是，圍繞中心、服務大局的能力和水平仍亟待提高，需要不斷提升地理信息獲取能力和更新速度，拓展地理信息覆蓋范圍和應用領域，為國家戰(zhàn)略、重大工程和突發(fā)事件提供更有力保障。
4、地理空間思維能力薄弱
測繪地理信息的轉型升級離不開地學知識的支撐，依賴于地理空間思維能力的提升，而我們當前的地理空間思維能力還相對薄弱。從當前開展的地理國情普查看，進行資源分布與利用、生態(tài)協(xié)調性、基本公共服務均等化、區(qū)域經濟潛能、城鎮(zhèn)發(fā)展等專題的綜合統(tǒng)計分析工作，離不開地學知識的支撐。從將要開展的地理國情監(jiān)測看，面向自然、經濟、政治、社會文化等方面重大問題，開展的多要素之間的相互作用、相互關系，地表綜合體的特征和時空變化規(guī)律分析，需要地學知識、思維和方法的綜合運用。
5、地理信息安全成為新焦點
隨著信息資源成為國家控制力最為重要的核心要素之一，地理信息資源的主動權、控制權就成為焦點。黨中央和國務院高度重視地理信息安全。2014年來，中央印發(fā)了加強衛(wèi)星導航定位基準站建設和應用管理的相關文件，中央領導同志對地理信息安全問題作出一系列指示，《測繪法》修訂納入國家安全立法體系。維護國家地理信息安全，成為測繪地理信息行政管理部門的重要工作職責和任務。
6、互聯網模式強烈沖擊地理信息產業(yè)
互聯網技術推動地理信息技術深入應用到更廣的范圍，互聯網思維的盛行帶來了嶄新的商業(yè)模式，這一切都在快速改變和顛覆著地理信息產業(yè)。首先，資本“大鱷”的進入，培育了一大批新的經濟增長點，成為轉變經濟發(fā)展方式的突破口，也引發(fā)了地理信息產業(yè)從業(yè)者和投資者對市場、用戶、產品乃至整個商業(yè)生態(tài)的重新審視；其次，互聯網企業(yè)的“跨界”使傳統(tǒng)測繪地理信息企業(yè)面臨極大的挑戰(zhàn)，不斷擠壓傳統(tǒng)測繪地理信息市場，企業(yè)間的低價競爭日趨激烈，市場淘汰、整合的節(jié)奏加快。
總體來看，從事“北斗”軟硬件生產和應用服務、移動互聯網地理信息服務的企業(yè)發(fā)展勢頭相對較好，而從事傳統(tǒng)的地理信息數據獲取、測繪技術服務的企業(yè)則增長效益一般，有的甚至虧損。
7、融合是大勢所趨
與新技術的融合發(fā)展不夠。測繪地理信息屬于地理科學范疇，是這門橫斷科學的核心應用技術。一方面，測繪地理信息技術可以為所有行業(yè)所用，促進行業(yè)信息化水平的提升。數字城市地理空間框架在國土、規(guī)劃、交通、房產、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生以及公眾服務等幾十個領域得到應用，累計開發(fā)應用系統(tǒng)超過3600個。另一方面，物聯網、云計算、大數據等高新技術又為測繪地理信息技術帶來新的助力，推動了大量的地理信息新應用，如打車、外賣等生活類服務（見圖7）。所以，測繪地理信息開疆拓土之路在于融合。融合也是一種雙向選擇，互為需要，相互借力。
隨著云計算、大數據在技術、產品和商業(yè)模式方面的逐漸成熟，其發(fā)展逐漸從概念炒作向實際應用轉移，與需求緊密結合的實踐案例不斷出現。同時，云計算、大數據的實質性發(fā)展也為物聯網提供了更強大的基礎設施和更智能的分析工具，使物聯網不再是傳感器及設備的簡單互聯，而是真正擁有分析、決策、響應能力。目前測繪地理信息行業(yè)的創(chuàng)新能力不強，對云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、虛擬現實等新技術的重視程度不夠，還處于觀望狀態(tài)，沒有主動積極去吸收、利用來提高保障能力。
圖7. 基于位置服務的打車軟件
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