上海市公安局治安總隊(duì)無(wú)人機(jī)專管員郭敏璐警官發(fā)言
1、公安部門(mén)的職責(zé)和做法
郭警官介紹了公安部門(mén)無(wú)人機(jī)管控的主要職責(zé)，
一是協(xié)助配合民航等部門(mén)，進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管和查處違法違規(guī)飛行；
二是協(xié)助配合空軍等部門(mén)，進(jìn)行飛行管制和空中不明情況查證處置；
三是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大活動(dòng)期間通用航空器的地面防范管控工作；
四是負(fù)責(zé)違法違規(guī)通用航空器落地后的秩序維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)處置工作；
五是配合對(duì)違法違規(guī)活動(dòng)的單位或個(gè)人進(jìn)行查處；
六是配合有關(guān)部門(mén)依法對(duì)通用航空器實(shí)施管理。
對(duì)于無(wú)人機(jī)管控，郭警官概括了目前公安部門(mén)的主要辦法：
一是事前提請(qǐng)市政府發(fā)布通告，二是行業(yè)和社區(qū)排查，三是完善無(wú)人機(jī)違規(guī)升空后的應(yīng)急處置預(yù)案。
2、無(wú)人機(jī)安全管理的現(xiàn)狀和下一步有關(guān)措施
郭警官對(duì)無(wú)人機(jī)現(xiàn)狀總結(jié)到：“無(wú)人機(jī)安全管理的現(xiàn)狀就是法律法規(guī)缺失、監(jiān)管手段落后以及市民知曉率低”，同時(shí)也提到公安對(duì)無(wú)人機(jī)管控的下一步相關(guān)政策主要是分為三個(gè)方面進(jìn)行：一是監(jiān)管，后臺(tái)與民航、企業(yè)等監(jiān)管信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享；二是管控，通過(guò)實(shí)時(shí)GIS信息，對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)定位，軌跡監(jiān)控；三是防控，對(duì)重點(diǎn)單位、重大目標(biāo)或大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的“黑飛”無(wú)人機(jī)進(jìn)行反制。
就公安未來(lái)無(wú)人機(jī)管控的方向，郭警官主要提出四點(diǎn)：
一是銷售備案，二是飛行備案，三是實(shí)名登記，四是大型活動(dòng)安保與反制。
公安無(wú)人機(jī)管控下一步有關(guān)措施
3、對(duì)廣大飛行愛(ài)好者的建議
郭警官說(shuō)到，無(wú)人機(jī)是一個(gè)危險(xiǎn)的“玩具”，在購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)上希望廣大愛(ài)好者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者實(shí)體店購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)進(jìn)行實(shí)名制登記；在使用環(huán)節(jié)上對(duì)飛行當(dāng)?shù)乜沼蚍旨?jí)情況進(jìn)行了解，在安全監(jiān)管平臺(tái)注冊(cè)，接受相關(guān)政府部門(mén)監(jiān)管，同時(shí)取得與無(wú)人機(jī)使用對(duì)應(yīng)的駕照資質(zhì)，另外在借給他人使用時(shí)慎重。
通過(guò)本次論壇介紹，大家對(duì)公安部門(mén)以“服務(wù)”為核心思想的無(wú)人機(jī)管控體系有了較為直觀的理解和認(rèn)識(shí)，這也為后續(xù)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)在上海安全有序的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，也充分彰顯出上海市公安局治安總隊(duì)強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力和認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
浙江省農(nóng)機(jī)局苗承舟先生為我們分享無(wú)人機(jī)在浙江農(nóng)業(yè)的政策和應(yīng)用情況
苗站長(zhǎng)系統(tǒng)的介紹了目前浙江省農(nóng)用植保無(wú)人機(jī)的補(bǔ)貼政策制定總體思路是“采用最先進(jìn)的配置，嚴(yán)格的售后保障”。補(bǔ)貼政策分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段：地方政策扶持。80%左右是地方項(xiàng)目補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例70%左右。寧波市于2014年起進(jìn)行補(bǔ)貼，全省最早。
第二階段：省級(jí)扶持。2017年12月，省級(jí)制定農(nóng)用植保無(wú)人機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)政策。
第三階段：作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼。寧波市級(jí)補(bǔ)貼20元/畝，東陽(yáng)市、義烏市、龍游縣補(bǔ)貼40元/畝，天臺(tái)縣補(bǔ)貼60元/畝等等。
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