但就整體技術水平而言,我國無人機技術在國際上還屬于第二梯隊,尤其與美國、以色列等無人機發(fā)展先進國家相比,僅相當于其上世紀90年代的水平,尚處在追趕世界一流水平的發(fā)展過程中。
一方面,就無人機系統(tǒng)本身來講,歸納起來還必須在六個方面重點深入研究完善提高,一是外形方面,需要進一步提高隱身技術;二是動力方面,需要盡快攻克無人機發(fā)動機的技術難題;三是控制方面,需要以我國自主研發(fā)的北斗衛(wèi)星導航為依托,進一步提升我國無人機控制水平;四是結構材料方面,需要進一步加快研制新型非金屬復合型材料,以降低無人機機身重量,提高靈活性;五是有效載荷方面,需要通過提高有效載荷,以搭載更多的儀器設備,進一步提高情報搜集能力;六是數(shù)據(jù)鏈工作方面,相關數(shù)據(jù)鏈工作還需進一步加強,以不斷提高數(shù)據(jù)的加密、抗干擾等能力。特別是在體現(xiàn)先進無人機價值的軟件方面,需要集中力量攻關,以破解困擾我國無人機發(fā)展的瓶頸問題。
另一方面,還必須在行業(yè)推動和行業(yè)管理等方面下功夫,解決好無人機使用和服務管理監(jiān)督不夠健全規(guī)范、成本價格高、受眾規(guī)模小等影響推廣普及的問題,為我國新興的無人機產業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階創(chuàng)造良好條件。
面臨四大主要挑戰(zhàn)
目前來看,我國無人機發(fā)展主要面臨以下四方面挑戰(zhàn)。
首先,研發(fā)力量分散,資源多有浪費。國內外相同,航空制造業(yè)是一個高科技、高投資、高風險的產業(yè),十分需要集合國家的資源和力量攻堅克難。隨著我國無人機產業(yè)的快速發(fā)展,近年來部分有實力的軍工企業(yè)和看好無人機商機的民營企業(yè)紛紛加入無人機研發(fā)制造行列,但由于現(xiàn)行體制和信息不暢等因素的影響,造成研究力量上大多是各自為戰(zhàn),研究形式上過于獨立封閉,研究內容上重復疊加,遠未形成良好合力,造成了人力、物力、時間、經(jīng)費等有形或無形資源浪費嚴重。
其次,成本高、價格貴,推廣普及困難。目前市場上的大部分民用無人機都價格偏高,再加上技術水平相對落后于較發(fā)達國家,價格相差無幾的情況下,用戶又往往首選從國外進口。這在很大程度上制約了我國無人機產業(yè)的發(fā)展,同時也給國外同行進軍占領我國市場留下了很大空間,必須引起高度重視。
再者,政策法規(guī)空白多,影響健康發(fā)展。目前我國對民用小型無人機的管理和推廣還存在諸多政策法規(guī)和行業(yè)標準真空地帶,大到宏觀的市場準入條件,小到具體的適航認證管理、飛行資質認證、飛行管制、相關從業(yè)人員培訓等規(guī)則章程,以及飛行器的安全性和技術參數(shù)方面的要求等,比如,部分地區(qū)由于“于法無據(jù)”,在管理職能上將對無人機的管理掛在了體育局下面的航模運動類,這一狀況極大地制約了民用無人機產業(yè)的健康快速發(fā)展,亟待從國家層面和行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范的角度,加緊建章立制,盡快改觀這一不利局面。
最后,尚未納入空管領域,亟待法規(guī)保證。能否進入空管領域應用是無人機產業(yè)化的重要標志。目前,我國空域主要是低空領域尚未對民用無人機開放,民用無人機也還未納入國內的航空飛行計劃之中,民用無人機在飛行使用中也沒有權威的明文規(guī)定要求,基本是依慣例和多方協(xié)調的方式而行,無人機自身安全、無人機與其他飛行器之間的安全管理、無人機攜運物品的安全責任問題、無人機對地面人和建筑物的安全責任等問題,都需要深入研究摸索,盡快予以立法或明確,而這其中空域管制措施正是關鍵影響因素,也是制約我國無人機產業(yè)興盛發(fā)展不可繞過的一道門檻。
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