民用無人機火爆背后的冷思考

“無人機+產(chǎn)業(yè)”融合應(yīng)運而生

       在國內(nèi)大力倡導大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的背景下，近年來，國內(nèi)民用無人機在物流、餐飲、保險查勘等新領(lǐng)域的嘗試應(yīng)用紛紛出現(xiàn)，海外新科技巨頭也開始涉足無人機的應(yīng)用和開發(fā)。

      Facebook日前宣布，第一架完整的無人機已制造完成，其翼展達到了波音737的水平，將向全球最偏遠的地區(qū)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

     種種跡象顯示，‘無人機+行業(yè)’應(yīng)用將是無人機未來真正的剛需。有專家分析指出，從專業(yè)級市場上來看，未來無人機的應(yīng)用將會出現(xiàn)更多的細分領(lǐng)域，在與多行業(yè)實現(xiàn)緊密融合后，無人機專業(yè)級市場將會迎來收益爆發(fā)期。

      與此同時，專業(yè)級的無人機消費市場還會迎來更多的創(chuàng)新應(yīng)用。如在數(shù)據(jù)的挖掘上，在云計算和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用上，通過對數(shù)據(jù)的采集和分析服務(wù)將形成大數(shù)據(jù)為企業(yè)的發(fā)展和決策作出必要的支持。

      有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，隨著無人機技術(shù)的不斷突破，國內(nèi)無人機市場將快速增長。在航空裝備無人化、小型化和智能化的趨勢下，未來20年我國民用無人機需求有望達到460億元。

民用無人機管理盲點日益凸顯

      在民用無人機市場坐擁廣闊前景的同時，隨之而來的就是安全隱患也逐漸顯現(xiàn)。各地頻頻曝出的因無人機操控失誤引起的墜機事件，不僅引發(fā)了航空領(lǐng)域管制的話題，也對其安全性提出挑戰(zhàn)。

     2013年12月29日，北京首都機場以東空域，一架無人機飛行致使十余個航班延遲起飛，兩個航班緊急實施空中避讓。事后，放飛無人機的4名當事人，涉嫌“過失以危險方法危害公共安全罪”被起訴。

     據(jù)了解，目前，我國低空領(lǐng)域尚未對民用航空器開放，對民用無人機管理，多是參照2013年11月中國民用航空局發(fā)布的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理辦法》。

     業(yè)內(nèi)人士告訴記者，該辦法的出臺當初主要是針對航模的管理，不允許飛行器攜帶拍攝設(shè)備。 然而，近年來，由于生產(chǎn)技術(shù)日趨先進，無人機的搭載和續(xù)航能力不斷提升，操控距離成倍增加，飛行高度越來越高，由此帶來的安全隱患也越來越大。以各大衛(wèi)視 最為火爆的真人秀拍攝為例，大場景、長距離的拍攝和錄制基本上都有無人機的身影。

“無人機+”的發(fā)展瓶頸和突破方向

     事實上，現(xiàn)階段國內(nèi)無人機應(yīng)用基本面臨著“適航認證沒有統(tǒng)一標準”、“作業(yè)運營缺少合法實體”、“操控培訓亟待完善”、“空域管理難以實施”等諸多限制。
 
     有業(yè)內(nèi)人士分析認為，這些限制因素的根源在于安全監(jiān)管的困難，解決的方向在于我國低空開放政策的推行和相關(guān)配套特別是安全設(shè)施的完善。此外，無人機業(yè)內(nèi)在開展飛行作業(yè)時執(zhí)行通用航空法規(guī)的比例幾乎為零。

     因此，受這些客觀因素的限制，現(xiàn)階段“無人機+”理念很難像“互聯(lián)網(wǎng)+”那樣成為全面推行的發(fā)展戰(zhàn)略，但無人機所涉及的應(yīng)用領(lǐng)域和市場前景，已成為低空政策改革強勁的需求動力。

    對此，有專家建議，我國對民用無人機的管理，如市場準入、適航認證、飛行資質(zhì)以及飛行器的技術(shù)參數(shù)、專利保護等，亟待從國家層面和行業(yè)標準進行立法規(guī)范，理性分析無人機應(yīng)用客觀限制因素及其對策、探索突破方向，引導無人機這一新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。