美國國防部長(zhǎng)哈格爾在結(jié)束對(duì)阿富汗的訪問后,于12月9日抵達(dá)巴基斯坦,并與巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫和巴基斯坦新任陸軍參謀長(zhǎng)拉希勒·謝里夫舉行了會(huì)談。雙方就地區(qū)形勢(shì)、巴美雙邊關(guān)系和阿富汗和平進(jìn)程進(jìn)行了商討,表示將加強(qiáng)在防衛(wèi)與安全方面的長(zhǎng)期合作,為地區(qū)安全、穩(wěn)定與繁榮而共同努力。這是美國國防部長(zhǎng)近4年來首次訪問巴基斯坦。
據(jù)悉,此次會(huì)談主要有三個(gè)議題:一是美方希望通過此行修復(fù)趨于緊張的巴美關(guān)系。巴基斯坦塔利班首領(lǐng)馬哈蘇德上月在巴境內(nèi)死于美國無人機(jī)空襲,破壞了巴政府與塔利班的和談?dòng)?jì)劃,巴基斯坦國內(nèi)反應(yīng)強(qiáng)烈,西北部開伯爾—普什圖省執(zhí)政黨正義運(yùn)動(dòng)黨已動(dòng)員民眾阻斷了該省境內(nèi)的北約補(bǔ)給線,美國也于3日宣布,暫停通過巴國內(nèi)的陸路運(yùn)輸線從阿富汗運(yùn)出物資。二是探討阿富汗問題,美欲為2014年從阿富汗撤軍奠定基礎(chǔ)。三是與巴新任陸軍參謀長(zhǎng)進(jìn)行溝通,以加強(qiáng)兩國在軍事與反恐方面的合作。
緩解無人機(jī)空襲帶來的緊張局勢(shì),是哈格爾此訪的重要任務(wù)。在與哈格爾會(huì)面時(shí),巴總理謝里夫強(qiáng)調(diào),美國無人機(jī)空襲阻礙了巴基斯坦打擊恐怖主義和極端勢(shì)力的行動(dòng),并再次要求美國停止對(duì)巴無人機(jī)空襲,但哈格爾對(duì)此未做出明確回應(yīng)。除此之外,哈格爾也希望通過此訪使被阻斷的北約補(bǔ)給線重新開放。受到影響的北約補(bǔ)給線是從托爾哈姆加特至巴南部港口城市卡拉奇的陸路運(yùn)輸線,也是美國運(yùn)輸軍事物資的主要補(bǔ)給線。雖然還有其他路徑,但巴南部俾路支省的補(bǔ)給線存在受塔利班襲擊的風(fēng)險(xiǎn),北部途徑中亞的線路成本又過于高昂,因此,重開被阻斷的補(bǔ)給線,對(duì)于美國從阿富汗順利撤軍至關(guān)重要。
在與謝里夫總理會(huì)談時(shí),哈格爾也提到了阿富汗問題,他表示,巴基斯坦與阿富汗是鄰國,存在許多共性和一致利益。他希望就阿富汗問題與謝里夫進(jìn)行探討,一個(gè)穩(wěn)定的阿富汗符合美巴共同利益。有分析認(rèn)為,阿富汗與美國上月已就阿美《雙邊安全協(xié)議》措辭達(dá)成一致,哈格爾此前訪問阿富汗時(shí)也表示,已得到阿國防部長(zhǎng)關(guān)于及時(shí)簽署安全協(xié)議的保證。哈格爾與巴領(lǐng)導(dǎo)人討論阿富汗問題,一方面是向巴基斯坦表明,美國在阿富汗的駐軍不針對(duì)巴基斯坦,給巴基斯坦吃下定心丸;二是希望借助巴基斯坦對(duì)塔利班的影響力,勸說其參與和阿政府的談判,推動(dòng)阿富汗的和平進(jìn)程,減少撤軍后的安全隱患。
巴基斯坦政策分析家蘇爾坦對(duì)本報(bào)記者表示,哈格爾此次訪問巴基斯坦,是希望與巴政府和軍方的新領(lǐng)導(dǎo)人建立緊密聯(lián)系,強(qiáng)化美巴合作。鑒于巴總理謝里夫多次表示要改善與美國的關(guān)系,未來一段時(shí)間內(nèi)巴美之間的高層互訪和戰(zhàn)略對(duì)話可能增多,并有望在更多領(lǐng)域發(fā)展全方位關(guān)系。2014年對(duì)于兩國來說都至關(guān)重要,美國需要巴基斯坦為阿富汗撤軍提供便利和支持,同時(shí),也需要以加強(qiáng)軍事合作和對(duì)巴援助的方式,強(qiáng)化巴基斯坦對(duì)巴美關(guān)系的信心。