外媒稱,美國經(jīng)常因使用軍用無人機(jī)而受到批評(píng)。但是近幾個(gè)月來,有一個(gè)國家開始引起注意。雖然它并沒有在作戰(zhàn)中使用武裝無人機(jī),但是它不斷加強(qiáng)的向他國出口這項(xiàng)技術(shù)的意愿對(duì)未來戰(zhàn)斗構(gòu)成嚴(yán)重影響。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)4月1日?qǐng)?bào)道稱,今年初,尼日利亞證實(shí)在打擊“博科圣地”的戰(zhàn)斗中使用了中國生產(chǎn)的“彩虹”-3(CH-3)無人機(jī),而伊拉克顯然從2015年底就開始使用“彩虹”-4無人機(jī)。此外,巴基斯坦現(xiàn)在正在使用一個(gè)疑似是“彩虹”-3的平臺(tái),盡管官方的報(bào)道稱該無人機(jī)是自主生產(chǎn)的。(至少,可能需要來自中國人相當(dāng)大的協(xié)助,或許中國生產(chǎn)的零部件在巴基斯坦進(jìn)行組裝。)與此同時(shí),據(jù)信,埃及、沙特和阿聯(lián)酋也從中國采購了類似的無人機(jī)。
報(bào)道稱,為什么中國要謀求強(qiáng)化對(duì)無人機(jī)出口市場(chǎng)的主宰呢?理由并不主要是出于經(jīng)濟(jì)上的考慮。每架“翼龍”無人機(jī)售價(jià)約100萬美元(與這款無人機(jī)相對(duì)應(yīng)的美國MQ-9“死神”無人機(jī)的售價(jià)為3000萬美元),以這樣的價(jià)格,要賣出大量的無人機(jī)對(duì)中國所謂謀求經(jīng)濟(jì)利益才具有壓倒性的說服力。相反,銷售武器很可能是其外交工具箱中的重要工具,這樣它就新添了一個(gè)向中東、拉美和非洲拓展其影響力的途徑,而此刻它正在構(gòu)建這樣的安全關(guān)系。
報(bào)道認(rèn)為,此外,擁有大規(guī)模的軍火市場(chǎng)可以被視作是威望的象征。中國的太空計(jì)劃成為中國躋身先進(jìn)工業(yè)化國家地位的象征,同樣,依據(jù)自主軍事能力構(gòu)建起的全球無人機(jī)出口網(wǎng)絡(luò)意味著中國是一支不容忽視的力量。這種動(dòng)力成為一個(gè)積極的反饋回路,有助于培養(yǎng)它的國防根基——中國銷售的武器越多,就越有財(cái)力投入研發(fā),而其國防創(chuàng)新對(duì)潛在進(jìn)口方的吸引力就越大。
盡管中國無人機(jī)的銷售相對(duì)廣泛,但是這些出口不可能成為一個(gè)決定性的因素。使用某款中國生產(chǎn)的無人機(jī)的國家都是在平叛的背景下使用的,而不是用它們來與鄰國開戰(zhàn)。這些無人機(jī)都是低成本的,都是美國無人機(jī)的低性能版本;它們飛得又低又慢,除了對(duì)打擊沒有強(qiáng)大防空系統(tǒng)的叛軍有價(jià)值外,對(duì)打擊其他對(duì)手不可能有特別大的威力。
然而,中國的出口影響的不僅僅是自己的客戶——對(duì)美國自身的出口政策也產(chǎn)生了影響。
報(bào)道認(rèn)為,作為監(jiān)管無人機(jī)出口的導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度(MTCR)的創(chuàng)始成員國,在涉及無人機(jī)時(shí),美國往往會(huì)有相對(duì)嚴(yán)格的出口政策。例如,它只向親密盟友英國出售MQ-9“死神”武裝無人機(jī),最近它宣布會(huì)向意大利提供“死神”無人機(jī)。相反,中國不是MTCR的成員國,最近的出口模式意味著,它總是愿意蔑視各類美國不僅幫助確立而且還傾向于強(qiáng)化的限制條款。當(dāng)然,這并不是主張大家競(jìng)相降低門檻的理由,即美國、中國和以色列采取越來越咄咄逼人的出口政策。情況正相反。中國去年的確對(duì)增加其無人機(jī)出口的控制作出了姿態(tài)。
報(bào)道稱,美國該如何應(yīng)對(duì)?努力讓中國加入國際上對(duì)武裝無人機(jī)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管機(jī)制可以很好地達(dá)到目的。但鑒于美國自己的無人機(jī)政策受到詬病,因此乍一看,美國吸納中國加入這一機(jī)制可能是一個(gè)偽善的選擇。但是這也使得它成為絕對(duì)正確的選擇——就武裝無人機(jī)而言,美國一直是最具支配力與影響力的國家。
報(bào)道稱,說到無人機(jī),人們會(huì)期望,通過參與MTCR和其他相關(guān)的軍備控制機(jī)制可以幫助限制向可憎的國家出售無人機(jī),并對(duì)接受方如何使用這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行控制。中國的確于2004年正式申請(qǐng)過加入MTCR,但是最終遭拒絕。這段插曲可能會(huì)使那些要求成立無人機(jī)專門機(jī)構(gòu)而非將許多無人機(jī)出口商拒之門外的MTCR的人獲得進(jìn)一步的支持。
報(bào)道認(rèn)為,最終,不管中國決定未來怎樣進(jìn)行,近幾個(gè)月的事態(tài)發(fā)展已清楚地表明了一件事:美國使用無人機(jī)可能是過去10年的頭版頭條,而未來10年的主要?jiǎng)酉蚩赡軙?huì)在別處。