2015年11月5日，美國(guó)戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心(CSBA)網(wǎng)站發(fā)布該中心資深研究員羅伯特·馬蒂納在參議院軍事委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)關(guān)于“Revisiting the Roles and Missions of the Armed Forces”的證詞，其主要內(nèi)容如下：
在證詞中，馬蒂納認(rèn)為需要重新調(diào)整美軍的任務(wù)和使命，以便更好地應(yīng)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全面臨的挑戰(zhàn)，并且維護(hù)未來(lái)幾十年美軍的優(yōu)勢(shì)。他的講話重點(diǎn)放在改變?nèi)箢I(lǐng)域：在空間、賽博和特種作戰(zhàn)方面建立新的軍兵種的可能性;需要提高軍兵種的專(zhuān)業(yè)化程度;推出“競(jìng)爭(zhēng)性聯(lián)合作戰(zhàn)”概念，旨在鼓勵(lì)軍兵種內(nèi)部和跨軍兵種競(jìng)爭(zhēng)以促進(jìn)創(chuàng)新。
馬蒂納認(rèn)為，建立新的獨(dú)立的空間和賽博軍兵種以及將海豹突擊隊(duì)提升為一個(gè)功能完整的軍兵種可能正當(dāng)其時(shí)。鑒于國(guó)防資源持平或下降以及塑造未來(lái)安全環(huán)境的威脅發(fā)展趨勢(shì)，打造“萬(wàn)金油式的全能戰(zhàn)士”似乎是一個(gè)越來(lái)越難解的命題。因此，應(yīng)認(rèn)真考慮在經(jīng)過(guò)挑選的領(lǐng)域里提高軍兵種的專(zhuān)業(yè)化程度。最后，應(yīng)大力鼓勵(lì)軍兵種內(nèi)部和跨軍兵種競(jìng)爭(zhēng)以促進(jìn)創(chuàng)新。為此，需要打破1948年以來(lái)已經(jīng)固化的許多由軍兵種壟斷任務(wù)的作法，并且需要提升許多目前所忽視或投資不足的附帶任務(wù)。
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