無人機（資料）
據(jù)IATA消息，近年來無人機異軍突起，而其提供新商業(yè)服務(wù)和運營方式的能力仍在不斷增長，這將為航空商業(yè)的發(fā)展提供捷徑。如果航空業(yè)能采取接納的態(tài)度，無人機技術(shù)的發(fā)展可能會為整個行業(yè)帶來新的機遇。
國際航空運輸協(xié)會（IATA）空中交通管理及基礎(chǔ)設(shè)施總監(jiān)羅布·伊格爾斯（Rob Eagles）認為航空業(yè)應(yīng)當接納無人機帶來的變化，他說：“無人機以及無人機空中交通管理系統(tǒng)的運作在很大程度上都是自動化的，這與現(xiàn)在的傳統(tǒng)策略型空中交通管理非常不同。因此，無人機空管系統(tǒng)可以被看作是新思想、新技術(shù)和新運作概念的發(fā)展溫床和試驗場。”
發(fā)展無人機空管系統(tǒng)益處多
新進入航空市場的谷歌、Space X、臉書和亞馬遜等公司的身影已經(jīng)在空中出現(xiàn)，隨著在航空市場的擴張，這些公司的運作很快將和民航交匯。因此空管系統(tǒng)需要具備容納各方的能力。
伊格爾斯說：“研究無人機空管系統(tǒng)能帶來巨大益處，人們發(fā)展這一部分的投資、投入的精力以及關(guān)注都有助于傳統(tǒng)航空業(yè)的發(fā)展。”
這種可能出現(xiàn)的空域轉(zhuǎn)變將會涉及多個領(lǐng)域。無人機空管系統(tǒng)無疑會涉及飛機對飛機的通信和數(shù)據(jù)交換等快速發(fā)展的技術(shù)，這將為交通管理、分離標準和空域規(guī)劃的發(fā)展提供新機遇。簡言之，無人機和無人機空管系統(tǒng)的發(fā)展可能使航空業(yè)的安全性更上一層樓。
支持無人機及無人機空管系統(tǒng)發(fā)展的另一個關(guān)鍵因素在于，相比于傳統(tǒng)飛機，利用無人機能相對容易地獲得技術(shù)和性能數(shù)據(jù)，而且也更廉價。這意味著航空價值鏈條上的管制方及相關(guān)部門可以更快地獲得更多運行數(shù)據(jù)，以證明新概念或認證飛行器的運行。
新商業(yè)模式
無人機空管系統(tǒng)也可能激發(fā)航空導(dǎo)航服務(wù)提供商們發(fā)展新的商業(yè)模式。
隨著低空無人機快遞的迅速發(fā)展，許多國家可能不再利用傳統(tǒng)渠道發(fā)展無人機空管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，而是將這一網(wǎng)絡(luò)交由第三方私營提供商構(gòu)建。
無論這種方式是成功還是失敗，結(jié)果都會對航空導(dǎo)航系統(tǒng)提供商的商業(yè)模式產(chǎn)生影響。
無論如何，伊格爾斯認為傳統(tǒng)航空業(yè)都必須納入無人機空管系統(tǒng)的構(gòu)建，否則空中就多出一個復(fù)雜的系統(tǒng)。
他說：“傳統(tǒng)航空業(yè)和無人機發(fā)展方很可能聯(lián)合起來尋找理想的解決辦法。傳統(tǒng)航空業(yè)在提升航空運營方面擁有多年的經(jīng)驗和許多事故經(jīng)歷，這些都是無價的，而且可以用來改變?nèi)缃窈娇諛I(yè)的運作方式，進而讓所有人在未來受益。”
如何建立無人機空管系統(tǒng)
但無人機空管系統(tǒng)框架的建設(shè)仍是一個辯論焦點。美國和歐洲正在積極測試和設(shè)計無人機空管系統(tǒng)，日本和新加坡也緊隨其后。很明顯，在未來數(shù)年內(nèi)，越來越多有關(guān)無人機空管系統(tǒng)的規(guī)定會得到實施。
歐洲委員會交通運輸委員Violeta Bulc稱：“我們需要歐盟在無人機管制方面領(lǐng)先并且在2019年之前建立一個安全并開始運行的無人機服務(wù)市場。”
空客認為歐盟展開的工作充滿前景?？湛凸境鞘锌罩薪煌ú块T總經(jīng)理托馬森（Mathias Thomsen）說：“我們歡迎歐洲委員會發(fā)起的U-Space項目，這為建立歐盟無人機服務(wù)市場做了鋪墊。”而澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施及交通運輸部長達倫·切斯特（Darren Chester）也表示鼓勵無人機及無人機市場的發(fā)展，并將努力為這些發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
許多人認為未來航空空域的管制和運營要求將會合并為一個整體，因為他們認為無人機空管系統(tǒng)將與民航空管系統(tǒng)聯(lián)合運行。
但有些人認為這種合并不太可能出現(xiàn)，因為有些無人機，比如低空快遞，極少與傳統(tǒng)飛機共享空域，因此他們認為提前制定飛行計劃、預(yù)先劃定飛行線路和基本的管制規(guī)則足夠確?？沼虻恼＿\行。
恩格爾斯解釋稱，管理和監(jiān)督無人機交通的負責(zé)方未來可能會發(fā)現(xiàn)意料之外的后果。未來無人機空管系統(tǒng)運行的經(jīng)濟和政治背景可能和現(xiàn)在完全不同，第三方監(jiān)管商和競爭也是可能出現(xiàn)且比較實際的選項。
包容迎接發(fā)展
伊格爾斯稱IATA對無人機采取積極和包容的態(tài)度，無人機和無人機空管系統(tǒng)正在發(fā)展新思想，此外，在確保安全和效率這兩大首要因素的同時，為所有無人駕駛和人類駕駛的飛行器重塑未來航空業(yè)的機遇已經(jīng)展現(xiàn)在人們眼前。
我們需要能夠容納各種不同飛行器運行的新運行概念。最重要的是，未來大量的無人機飛行需要我們建立一個不給其它飛行器造成負面影響、不危害安全的清晰構(gòu)架，我們要確保無人機系統(tǒng)和人類駕駛飛行系統(tǒng)重合時空域可以實現(xiàn)安全運行和合并，這是至關(guān)重要的。（李曉燕/編譯）
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