2018年8月23日，美國列克星敦研究所網(wǎng)站發(fā)布丹尼爾·古雷博士的評論文章“The New Military Competition Under The Seas”，其主要觀點如下：
西方外交政策和國防精英普遍認為，大國競爭的新時代已經(jīng)開始。美國新的《國家安全戰(zhàn)略》指出，大國競爭重新回歸。中國和俄羅斯開始在地區(qū)和全球范圍內(nèi)重申其影響力......他們正在同我們爭奪地緣政治優(yōu)勢，并試圖使國際秩序變得對其有利。
這場新競爭的核心要素，是美國的競爭對手進行明顯甚至可能是大規(guī)模的擴軍。大國競爭變得特別激烈的一個軍事領(lǐng)域是在水下。俄羅斯和中國都對現(xiàn)代潛艇部隊投入大量政府資源(前者的資源相對稀缺)，其中包括攻擊和彈道導(dǎo)彈以及各種水下系統(tǒng)。
美國不再享有冷戰(zhàn)結(jié)束以后水下作戰(zhàn)的優(yōu)勢。俄羅斯軍方的一位長期觀察員表示，俄羅斯人正在縮小差距。而且，他們已經(jīng)改變了其傳統(tǒng)作法(更加重視數(shù)量而非質(zhì)量)，他們正在吸取我們的戰(zhàn)術(shù)思想，即同時也開始重視質(zhì)量。2018年美國《核態(tài)勢評估報告》證實，普京總統(tǒng)聲稱俄羅斯部署了洲際水下核魚雷。
同樣重要的是，俄羅斯海軍部隊，特別是其潛艇部隊，在近四分之一的世紀(jì)中快速發(fā)展。北約最高指揮官——美國柯蒂斯·斯卡帕羅蒂將軍指出，他們正在更多、更快地進行部署。俄羅斯?jié)撏г趶暮诤：偷刂泻５奖贝笪餮笠约皬母窳晏m島-冰島-英國到波羅的海附近都很活躍。據(jù)報道，俄羅斯?jié)撏д刂５纂娎|的路徑偵察海床，這些電纜承載著歐洲和美國之間的大部分通信。
中國可能很快就會對美國的利益、盟友和朋友構(gòu)成更大的海上威脅。在參議院軍事委員會作證時，美國太平洋司令部前負責(zé)人海軍上將哈里·哈里斯宣稱，中國人民解放軍迅速演變?yōu)楝F(xiàn)代化的高科技戰(zhàn)斗部隊一直令人印象深刻和令人關(guān)注。解放軍能力的進步速度超過世界上任何其他國家，這受益于強大的資源配置和優(yōu)先排序。
這種增長的一個例子是解放軍海軍的爆炸式增長。哈里斯指出，解放軍海軍正在實施大規(guī)模的造艦計劃。如果該計劃持續(xù)下去，以潛艇和護衛(wèi)艦一級的艦艇或更大的艦只來衡量，到2020年中國將超過俄羅斯成為世界第二大海軍。
如果美國海軍想要成功地在海上進行新的大國競爭，那么不允許攻擊潛艇的數(shù)量下降到預(yù)期的低點至關(guān)重要。在這個競技場失去戰(zhàn)斗很可能意味著失去下一場戰(zhàn)爭。這種結(jié)果的風(fēng)險是完全不可接受的。
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