據報道,倫敦希斯羅與蓋維克機場發(fā)生多起無人機干擾事件之后,英國政府2月20日表示,下月起,機場5千米范圍內,將禁止無人機飛行。據報道,英國運輸部發(fā)布聲明說:“區(qū)域擴大將更能讓英國機場免受無人機不當使用影響。3月13日生效。”運輸部也表示,會和電子產品連鎖商Jessops合作倡導,提高大眾意識。英國政府正在草擬立法,讓警方有權阻止并搜查“疑似惡意使用無人機者”,也將允許警方“持搜索令取得無人機儲存的電子數據”。
作為對發(fā)生無人機入侵機場事件的回應,英國警方在蓋特威克機場的屋頂上設置了軍用反無人機設備。
英國法律此前已明定,機場1000米范圍內不得飛行無人機,若因使用無人機危及飛機系屬犯罪行為,最高可處5年徒刑。
英國機場正考慮采取更嚴格的
反無人機措施
在2018年12月19日至21日期間,英國第二繁忙的蓋特威克機場被迫關閉的事件仍然存在諸多謎團。調查此事件的蘇塞克斯警方表示,機場被迫關閉是由“無數次非法無人機活動造成的”。警方正在評估大約115名目擊者提供的信息,據相關報道稱, 這些目擊者看到了無人機在機場附近的高空中飛行。兩名嫌疑人在被捕后隨即又被釋放,警方并未起訴,也沒有再次針對嫌疑人進行批捕。
在這一事件發(fā)生后,英國軍用的反無人機裝備陸續(xù)部署到了蓋特威克機場,這其中包括萊昂納多公司的“獵鷹盾”以及由Blighter監(jiān)視系統(tǒng)公司、Chess動力公司和Enterprise控制系統(tǒng)公司生產的反無人機防御系統(tǒng)(AUDS)。據報道,蓋特威克機場的運營商購買了兩套系統(tǒng),總價值超過500萬英鎊,而希思羅機場的運營部門也訂購了一套AUDS系統(tǒng)。
英國的其他機場也可能會效仿。英國內政部將會對一系列反無人機技術的安全使用范圍進行評估,防止無人機飛入敏感地點,這其中包括機場和監(jiān)獄。預計政府部長將在未來幾周內與機場管理者會面,考慮未來反無人機策略。
管理反無人機系統(tǒng)使用的法規(guī)很復雜。一般來說,對非法入侵的無人機進行探測、跟蹤和識別是合法的, 但是干擾、黑客攻擊或以其他方式擊落無人機是非法的,并且只能由政府機構在能獲得特殊的立法授權的前提下執(zhí)行。對無人機系統(tǒng)進行信號干擾, 可能也會擾亂其他附近系統(tǒng),如GPS, 特別是在機場周圍。而控制無人機類的技術,例如,通過無線電鏈路進行操縱,又違反了反黑客法則。直接擊落無人機的方法,如撒網捕獲或射彈擊落,則可能會對地面上的人或建筑造成傷害。
AUDS是一種軍用級別的反無人機系統(tǒng),它已經被美國陸軍廣泛使用。整個系統(tǒng)包括雷達探測、電光跟蹤和識別以及定向射頻“抑制”。蓋特威克機場和希思羅機場購買的這套系統(tǒng), 可能僅用于探測或識別。在蓋特威克機場發(fā)生無人機入侵事件時,由于擔心子彈落地的地方,警方不愿意擊落無人機。后來,警察狙擊手攜帶霰彈獵槍作為潛在的緩解措施。
FAA認為反無人機技術
仍處于起步階段
目前,市面上有很多無人機探測系統(tǒng),但它們的有效性存在疑問。在對不同地點的幾個無人機探測系統(tǒng)進行了評估后,FAA曾在2018年7月向美國各大機場運營商致信表示,機場無線電系統(tǒng)的干擾使得無人機的探測即使有可能實現也非常困難。
除此之外,FAA建議, 操作反無人機設備和識別無人機活動需要高水平的人力支撐。FAA還表示,使用對抗性的技術“不僅僅會對無人機系統(tǒng)造成預想的危害,同時可能會對空域帶來更大的危害。”這其中的核心問題主要在于,人們對于各種不同種類、不同尺寸的無人機,以及對無人機進行攻擊后可能造成的損害了解還不夠——問題主要集中現存法律中明確禁止的飛行器飛行高度和禁飛區(qū)域難以執(zhí)行對無人機執(zhí)行反制措施。在進行更多深入的研究和學習之前,缺乏系統(tǒng)知識造成了機場對無人機入侵事件“反應過度”。
英國已經制定了嚴厲的法律來處理無人機濫用問題。任何人在機場邊界1千米范圍內飛行無人機,或以可能危及飛機的方式肆無忌憚或疏忽行事, 都將面臨最高5年的監(jiān)禁或無上限的罰款。按照目前的趨勢,1千米規(guī)則范圍似乎即將增加到5千米,這一舉措對英國航空公司飛行員協(xié)會(BALPA) 無疑是一件好事。飛行員工會一直在游說擴大無人機禁飛區(qū),以保護飛機的正常起飛和著陸。BALPA還援引了來自美國運輸部的一系列數字,表明近年來有人駕駛飛機報告的潛在近距離威脅次數越來越多,2017年有93架報告,而2016年則為71架。
今年晚些時候,英國政府還將加入其他新規(guī)定。那些重達250克或以上無人機用戶,需要向英國民航局(CAA)登記備案他們的無人機,并且必須在允許飛行之前進行在線安全測試。此外,根據政府未來的航空政策, 民航局正在探索增加無人機醒目度的方案,目的是支持其未來將有人航空和無人航空共同納入空域管理的愿景。
專家表示,法規(guī)的加強也只能到目前這個程度而已, 并且它不太可能阻止那些決心擾亂機場運營的人。地理圍欄軟件已經設計應用到消費級無人機中,嚴防它們進入受限制的空域,但是那些依然想將無人機飛入禁飛區(qū)的人可以使用在線的軟件等方式,繞過地理圍欄軟件的限制。
克蘭菲爾德大學自治和網絡物理系統(tǒng)中心負責人安東尼奧斯·索多斯表示,機場方面可以自主決定是否設置反無人機的防線,因為類似的入侵事件發(fā)生并不頻繁,而且有效的反無人機系統(tǒng)也很難買到。“我們可以看到, 無人機探測技術是存在的,如果這類技術到位了,是可以避免發(fā)生類似蓋特威克機場所發(fā)生的事件。”不過,探測系統(tǒng)只會提醒機場方面在附近區(qū)域內有無人機,但還不能消除威脅。這其中還需要進一步解決一些問題,包括誰應該負責擊落或者捕獲無人機以及如何做到這點。無人機有可能攜帶危險品,甚至是爆炸物,這導致無人機被擊落后仍然存在潛在風險。