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低空改革攻堅(jiān)期:《低空空域使用管理規(guī)定》有望年內(nèi)落地

發(fā)布日期:2015-10-26??來源:民航資源網(wǎng)我要投稿我要評(píng)論
      低空空域通常是指真高1000米(含)以下的空間范圍,是通航飛行作業(yè)的主要活動(dòng)區(qū)域。在2015中國(guó)通航大會(huì)高峰論壇上,國(guó)家空管委辦公室副主任蔡軍在發(fā)言中,其中首次明確提出國(guó)內(nèi)約33%的低空空域由過去的全域管制調(diào)整為管制、監(jiān)視、報(bào)告三類不同屬性的管理,實(shí)行了有序放開、管放結(jié)合的差異化管理模式。

蔡主任另外還透露:①幾經(jīng)修改完善的《低空空域使用管理規(guī)定》有可能在年內(nèi)落地,正式頒布實(shí)施;②伴隨《規(guī)定》出臺(tái),管制、監(jiān)視、報(bào)告三類空域的劃設(shè)范圍也將明確;③低空空域管理改革,仍將以軍航為主導(dǎo),民航部門配合,地方政府提需求。
 

通航業(yè)內(nèi)人士針對(duì)此事提到:對(duì)于通航企業(yè)來說,“苦練內(nèi)功”才是關(guān)鍵所在,把好飛行安全的底線,才能看牢投資者的“錢袋子”,而不僅僅只是關(guān)注低空空域開放。也有媒體認(rèn)為現(xiàn)在是低空空域管理改革攻堅(jiān)期,制度瓶頸有望拓展。
 

近幾年,我國(guó)各地低空旅游的熱度快速升溫,游客對(duì)低空觀光游表現(xiàn)出的旺盛需求,讓業(yè)界對(duì)中國(guó)低空旅游市場(chǎng)充滿信心。2014年,我國(guó)低空旅游整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)收入規(guī)模約為1億元,約占我國(guó)通用航空運(yùn)營(yíng)收入的1.3%,未來10年行業(yè)如果保持中高速的發(fā)展態(tài)勢(shì)(20%的增速),預(yù)計(jì)到2025年的市場(chǎng)規(guī)模也僅為6.2億元。
 

低空旅游能帶動(dòng)更多的人參與,讓人們從接觸、認(rèn)識(shí)到熱愛通航,潛移默化地了解通航文化,彌合通航發(fā)展的“文化斷層”。發(fā)展低空旅游還能使通航運(yùn)營(yíng)企業(yè)、地方政府和普通消費(fèi)者都置身于此,實(shí)現(xiàn)行業(yè)間融合、產(chǎn)城融合,行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)的深度融合,提升地方經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。最近廣元盤龍機(jī)場(chǎng)推出直升機(jī)低空游,大紅R44吸睛。
 

再看看無人機(jī)方面,據(jù)IBTimes報(bào)道,谷歌所研發(fā)的快遞無人機(jī)已成功測(cè)試,并計(jì)劃在五分鐘內(nèi)持續(xù)飛行5英里。此無人機(jī)屬于谷歌最新研發(fā)項(xiàng)目“Wing”,采用了更傳統(tǒng)的四軸飛行器設(shè)計(jì),并配備了4個(gè)電動(dòng)推進(jìn)器。據(jù)悉,此次測(cè)試這將是谷歌第二次嘗試無人機(jī)飛行測(cè)試,第一次嘗試在今年3月,但由于設(shè)計(jì)原因飛行失敗。
 

無人機(jī)應(yīng)用廣泛,發(fā)展良好。唯一讓人一直詬病的就是飛行安全問題,也曾影響到民航飛行的安全。但最近據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,不久的將來無人機(jī)將可以和商業(yè)飛機(jī)共同飛翔在英國(guó)的天空。近日英國(guó)空管首次完成了在民航空域的無人機(jī)導(dǎo)引。9月30日英國(guó)一架“守望者”無人機(jī)與各大航空公司的客機(jī)在同一空域飛行了約1個(gè)小時(shí)。大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都在尋求為無人機(jī)飛行設(shè)立監(jiān)管機(jī)制。國(guó)際民航組織已經(jīng)為無人機(jī)在正??沼虬踩w行的全球框架設(shè)立了時(shí)間表:2018年無人機(jī)將在一定條件下進(jìn)入民航空域;2023年完成部分整合,允許一些類型無人機(jī)在熱門區(qū)域飛行;2028年所有限制都將被取消,無人機(jī)將與有人駕駛飛機(jī)并肩飛翔在藍(lán)天下。
 

無人機(jī)1
 
                                                                (守望者無人機(jī))
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