（原標題：臺州無人機特色小鎮(zhèn)呼之欲出）
初冬時節(jié)，在浙東沿海的臺州灣循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)（東部新區(qū)），各式工程車往來穿梭；3臺塔吊高聳，機器轟鳴，儼然一個熱火朝天的大工地。
這里是中國航天科技集團公司第十一研究院無人機生產基地的一期項目建設現(xiàn)場，項目施工單位方遠建設集團股份有限公司現(xiàn)場負責人張士方結束一上午的作業(yè)，一路小跑去食堂扒了幾口飯，又趕到工地。張士方說：“一期項目7月開工至今，5臺打樁機馬不停蹄地工作，已經完成中小型無人機廠房區(qū)塊全部樁基作業(yè)，目前正進行土方開挖和基礎墊層的施工。”
84天，從洽談到簽約；57天，項目破土動工；75天，完成樁基作業(yè)……一組不斷快進的數(shù)據(jù)是臺州抓重大產業(yè)項目，促進有效投資的生動注解。“掛圖作戰(zhàn)，倒排時間表，力爭明年6月中小型無人機廠房實現(xiàn)試投產。不久，你將看到一架架彩虹無人機掠過臺州蔚藍的天空。”
制造優(yōu)勢獨特
如此高大上的彩虹無人機，緣何相中臺州？說起其中原因，臺州與生俱來的制造優(yōu)勢，首當其沖。改革開放以來，以制造業(yè)為主的塊狀經濟，覆蓋全市34個行業(yè)大類、170個行業(yè)種類，所占比重達全部工業(yè)產值的95%以上，其中與航空領域緊密相連的模具、機電等基礎性產業(yè)在全國具備影響力。
此外，“以制造業(yè)為主、以民營企業(yè)為主、以中小盤為主”的臺州上市公司，已在資本市場初步構建了盤小、質優(yōu)、成長性好、充滿活力和創(chuàng)新能力的“臺州板塊”，目前臺州境內A股上市公司36家，臺州孕育的豐富上市資源為航天科技無人機資產落戶和登陸資本市場提供了空間與平臺。
但彩虹無人機是“香餑餑”，向航天科技敞開懷抱的地市不止臺州。讓航天科技第十一研究院副院長胡梅曉印象深刻的是，臺州高效的辦事效率和貼心的投資環(huán)境。
引進彩虹無人機，是臺州航空航天發(fā)展史上的大手筆。市委書記、市長當“項目書記”“項目市長”，多次帶隊跑北京洽談，召開重大項目推進工作聯(lián)席會議，領銜破解全局性、體制性難題；在重大項目引進洽談上，形成“一個口子甄別、一個層面醞釀、一個團隊談判、一套程序決策、一個口子落實”的工作機制，力爭以最優(yōu)的服務和最有力的保障，推動彩虹無人機項目早開工、早建設。
“虎口奪食”招商
“你見過北京凌晨3時的模樣嗎？我們早已習以為常。”項目承接地臺州灣循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)招商局工作人員盧瓊，用這句話來描述彩虹無人機項目的來之不易：晚上10時多從路橋機場出發(fā)，抵達北京已是凌晨1時，短暫睡眠5小時后，又爬起來去洽談。
事實上，在彩虹無人機項目前期攻堅階段，成為“空中飛人”或者把“高鐵坐穿”，高頻次地往返臺州與北京，成為臺州市發(fā)改委、臺州灣集聚區(qū)和臺州城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院工作人員的工作常態(tài)。臺州市發(fā)改委副主任徐賢軍用“猛虎撲食，虎口奪食”來形容前期招引工作之艱難。
光有招引大項目的勇氣還不夠，在談判過程中，還需“踏破鐵鞋、磨破嘴皮”的勁頭。在涉及到生產基地建設的談判中，規(guī)劃設計院副院長羅雪萍深有體會：單是涉及到總平面布置、建筑立面效果，就前后反復對接10多稿。其中讓她記憶深刻的是，今年4月剛去北京洽談的第一輪，建筑師根據(jù)白天的談判，連夜手繪出一張無人機生產流水線的總平面圖，對方被深深打動：“臺州人的辦事效率真是太高了，沒想到一個晚上就能拿出設計圖！”
在彩虹無人機項目推進中，還有這幾個時間節(jié)點讓人記憶尤深：去年11月起，臺州與航天科技第十一研究院陸續(xù)開展多輪談判；今年3月3日，臺州作為我省與7家央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的代表之一，和航天科技第十一研究院簽署合作框架協(xié)議；5月26日，雙方在杭州西子湖畔簽署產業(yè)項目協(xié)議，正式進入項目建設階段；7月22日，在全省下半年擴大有效投資重大項目集中開工儀式的臺州分會場，總投資12億元的彩虹無人機產業(yè)項目（一期）正式開工。
形成關聯(lián)效應
項目簽約完成后，臺州灣循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)集中精力準備開工前的通電、通路、通水、通氣、綠化和場地平整工作。集聚區(qū)建設局副局長應永祥介紹，為促進項目早開工，他們連續(xù)多天在辦公室加班，誤了飯點吃泡面也是常見的事，前后一算，“五通一平”工作只花去28天時間。
站在建設工地向四周眺望，產業(yè)集聚區(qū)一馬平川，這里曾經是一片汪洋，勤勞的臺州人民用雙手締造滄海桑田的奇跡。據(jù)介紹，已經圍墾和在圍面積達200多平方公里，豐富的土地資源為臺州進一步發(fā)展無人機產業(yè)準備了潛在空間。
11月初，珠海舉辦的中國國際航空航天博覽會聚焦了業(yè)內眾多關注的目光。中國航天空氣動力技術研究院舉辦的“彩虹無人機新產品發(fā)布會”上，一個消息將臺州與珠海緊密相連：“在博覽會上的最新款彩虹-5無人機、太陽能無人機，將于不久的將來在臺州量產。”得以在現(xiàn)場見證的徐賢軍介紹。
圍繞彩虹無人機項目，臺州還精細規(guī)劃，打造融無人機會展和文化教育中心、高端裝備制造中心、通航服務和航空職業(yè)培訓運營中心等于一體的無人機特色小鎮(zhèn)。臺州灣循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃處林立近介紹，這個占地面積約4平方公里的特色小鎮(zhèn)，今后將逐步吸引其他無人機研究院校和制造企業(yè)，打造無人機研制生產、試驗試飛、銷售服務等一體化的“臺州集群”，促進臺州高端裝備制造業(yè)發(fā)展。
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