美國(guó)國(guó)土安全部(DHS)于2020年6月25日發(fā)布的一份報(bào)告發(fā)現(xiàn)，“國(guó)土安全部打擊無(wú)人機(jī)非法活動(dòng)的能力仍然有限”。報(bào)告稱，沒(méi)有“統(tǒng)一的方法”，也沒(méi)有“請(qǐng)求所需的資金”來(lái)制定“現(xiàn)實(shí)的工作計(jì)劃和發(fā)布全部門(mén)的反無(wú)人機(jī)指導(dǎo)”。
國(guó)土安全部發(fā)布了一份內(nèi)部備忘錄，要求根據(jù)2018年11月的《防止新興威脅法案》，以統(tǒng)一的方式擴(kuò)展國(guó)土安全部的反UAS（C-UAS）能力，并任命戰(zhàn)略、政策和計(jì)劃辦公室為國(guó)防部的負(fù)責(zé)人具有授權(quán)C-UAS（反無(wú)人機(jī)）任務(wù)的組件。指示政府機(jī)構(gòu)在政策辦公室完成統(tǒng)一做法之前，不要對(duì)C-UAS采取任何行動(dòng)。
“但是，政策辦公室未按照指示執(zhí)行統(tǒng)一方法，因?yàn)樗鼪](méi)有要求獲得主題專(zhuān)家來(lái)滿足秘書(shū)對(duì)統(tǒng)一方法的所有要求所需的資金，包括制定切合實(shí)際的工作計(jì)劃和發(fā)布完整的部門(mén)全C-UAS指南。根據(jù)國(guó)土安全部官員的說(shuō)法，用于C-UAS擴(kuò)展的資金未能與其他特派團(tuán)優(yōu)先預(yù)算資源競(jìng)爭(zhēng)。因此，國(guó)土安全部在擴(kuò)大其打擊非法無(wú)人機(jī)系統(tǒng)活動(dòng)的能力之前，將仍然容易受到日益增加的安全風(fēng)險(xiǎn)和來(lái)自無(wú)人機(jī)的新威脅的威脅。”
國(guó)土安全部同意報(bào)告的調(diào)查結(jié)果，并已采取糾正措施以解決調(diào)查結(jié)果。
根據(jù)報(bào)告：
美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）預(yù)測(cè)，消費(fèi)級(jí)UAS機(jī)隊(duì)將從2018年的120萬(wàn)架增加到2023年的140萬(wàn)架，年均增長(zhǎng)率為2.2％。此外，預(yù)計(jì)商用UAS機(jī)隊(duì)將從2018年的277,386增至2023年的835,211幾乎三倍，年均增長(zhǎng)率為24.7％。截至2018年12月31日，有900,000多名UAS所有者注冊(cè)，F(xiàn)AA估計(jì)有約125萬(wàn)架無(wú)人機(jī)在流通。如上所述，對(duì)UAS的合法使用正在增加。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，開(kāi)放市場(chǎng)上無(wú)人駕駛飛機(jī)數(shù)量的不斷增加繼續(xù)放大安全風(fēng)險(xiǎn)和新出現(xiàn)的威脅。”
在關(guān)注的領(lǐng)域中，報(bào)告發(fā)現(xiàn)了以下不足：
缺乏主題專(zhuān)家；不切實(shí)際的工作計(jì)劃；和不完整的C-UAS指南。
該報(bào)告得出結(jié)論：
“在國(guó)土安全部為C-UAS計(jì)劃提供資金，并且授權(quán)部門(mén)擴(kuò)大其抵抗非法UAS活動(dòng)的能力之前，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，國(guó)土將仍然容易受到日益增加的安全風(fēng)險(xiǎn)和新威脅的攻擊。沒(méi)有主題專(zhuān)家，切合實(shí)際的工作計(jì)劃和充分制定的C-UAS指南，DHS協(xié)調(diào)C-UAS組成部分工作的能力將繼續(xù)受到阻礙。此外，如果沒(méi)有跨組件的適當(dāng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的擴(kuò)展方法，則C-UAS功能可能會(huì)大大延遲或完全無(wú)效。”
該報(bào)告提出了四項(xiàng)建議：
建議1：我們建議戰(zhàn)略、政策和計(jì)劃副部長(zhǎng)確定其預(yù)算要求，并將這些要求轉(zhuǎn)交給首席財(cái)務(wù)官辦公室，以供國(guó)土安全部部長(zhǎng)于2018年11月8日的備忘錄中確定。
建議2：我們建議戰(zhàn)略、政策和計(jì)劃副部長(zhǎng)對(duì)C-UAS計(jì)劃管理辦公室進(jìn)行客觀的員工分析，以確定以經(jīng)濟(jì)高效的方式完成該辦公室任務(wù)所需的合適人員。
建議3：我們建議戰(zhàn)略、政策和計(jì)劃副部長(zhǎng)制定時(shí)間表，并在部門(mén)內(nèi)實(shí)現(xiàn)可實(shí)現(xiàn)的C-UAS能力。
建議4：我們建議戰(zhàn)略、政策和計(jì)劃副部長(zhǎng)完成部長(zhǎng)的《反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)政策指南》，其中包括規(guī)定美國(guó)商務(wù)部進(jìn)行C-UAS運(yùn)作并確保計(jì)劃統(tǒng)一性和一致性的流程和程序的附件。
政策辦公室同意這四項(xiàng)建議，并正在采取步驟，或已采取行動(dòng)解決這些建議。
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