今年5月19日，“中國(guó)制造2025”規(guī)劃發(fā)布，在新常態(tài)的語(yǔ)境下，國(guó)家把目光再次聚焦到工業(yè)實(shí)體。無(wú)論是德國(guó)的“工業(yè)4.0”還是“中國(guó)制造2025”，智能化、柔性化、信息化只是一個(gè)手段，打造產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才是最本質(zhì)的內(nèi)核。
國(guó)家在“十一五”期間（2006-2010）提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的命題，包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料 和新能源汽車(chē)等7個(gè)領(lǐng)域，其中在高端裝備制造領(lǐng)域確定了航空裝備等5個(gè)產(chǎn)業(yè)，在航空裝備制造產(chǎn)業(yè)又進(jìn)一步確立了干線(xiàn)飛機(jī)、支線(xiàn)飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、航 空發(fā)動(dòng)機(jī)和航空設(shè)備與空管系統(tǒng)等6個(gè)子產(chǎn)業(yè)。
在即將進(jìn)入國(guó)家“十三五”（2016-2020）發(fā)展規(guī)劃的前夕，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步夯實(shí)航空工業(yè)的核心能力和競(jìng)爭(zhēng)力，許多院士、專(zhuān)家建議在“十一五”規(guī)劃原有航空工業(yè)子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，增加一個(gè)新的子產(chǎn)業(yè)，即航空零部件制造產(chǎn)業(yè)。
航空零部件制造產(chǎn)業(yè)的描述
航空零部件制造是整個(gè)航空制造產(chǎn)業(yè)鏈最核心的部分，包括鍛鑄軋拉、紡噴粘貼，車(chē)銑刨磨、彎剪切沖，以及滲淬涂噴、無(wú)損探傷、疲勞實(shí)驗(yàn)等。廣義地講， 除了上述單個(gè)零件的加工生產(chǎn)過(guò)程，還包括將眾多零件組合在一起的裝配過(guò)程，既要保證零件的相互作用，還要保證整個(gè)裝配件功效的可靠性和耐久性。因此，零部 件制造產(chǎn)業(yè)實(shí)際上覆蓋了除飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)總裝之前所有的上游的生產(chǎn)過(guò)程。
發(fā)展現(xiàn)狀和差距
我國(guó)在改革開(kāi)放伊始就參與了國(guó)際民機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈分工，通過(guò)轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的方式為先進(jìn)民用飛機(jī)提供零部件產(chǎn)品。
我國(guó)的轉(zhuǎn)包生產(chǎn)最初是以“三來(lái)加工”的方式開(kāi)始的，即客戶(hù)來(lái)圖、來(lái)樣、來(lái)料，我國(guó)航空企業(yè)按圖制成交付的過(guò)程。如今，轉(zhuǎn)包生產(chǎn)水平已經(jīng)上升到了一個(gè) 新的臺(tái)階，規(guī)模擴(kuò)大了，產(chǎn)品的技術(shù)含量和復(fù)雜程度也都有了新的提升，我國(guó)航空企業(yè)從一開(kāi)始就成為了737MAX、787、A350、747-8等新產(chǎn)品的 供應(yīng)商。航空發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域也是如此，中國(guó)航空企業(yè)已經(jīng)成為CFM56發(fā)動(dòng)機(jī)以及Leap發(fā)動(dòng)機(jī)的一些重要零、部件的主要制造商。
盡管近年來(lái)我國(guó)在轉(zhuǎn)包生產(chǎn)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是與國(guó)外先進(jìn)水平相比尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在規(guī)模小、層次低、企業(yè)少和資質(zhì)缺等幾個(gè)方面。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和機(jī)遇
從世界工業(yè)化進(jìn)程的歷史以及發(fā)展水平來(lái)看，中國(guó)在過(guò)去多年與西方的合作基本處于銷(xiāo)售生產(chǎn)要素的水平，換言之，中國(guó)的勞動(dòng)力低廉，生產(chǎn)資料租賃便宜， 生產(chǎn)場(chǎng)地較多，因此歐洲公司從中國(guó)采購(gòu)的基本上是廉價(jià)的生產(chǎn)要素。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)走過(guò)的第二階段，即以效率優(yōu) 先為特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，包括勞動(dòng)生產(chǎn)率提升，基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代，進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新的早期階段（仿制與個(gè)別領(lǐng)域的自創(chuàng)結(jié)合的時(shí)代），勞動(dòng)力訓(xùn)練水平和技能明顯 提升，生產(chǎn)組織和生產(chǎn)管理進(jìn)入全新的時(shí)代。而西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)基本渡過(guò)該階段，進(jìn)入技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新為主的階段，因此，現(xiàn)階段西方經(jīng)濟(jì)體與中國(guó)合作時(shí)，希 望中國(guó)用效率經(jīng)濟(jì)支持西方的技術(shù)引領(lǐng)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
在并購(gòu)整合方興未艾的浪潮下，作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，零部件制造業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
目前，我國(guó)航空零部件制造業(yè)仍然依附于各個(gè)主機(jī)企業(yè)，在工業(yè)名錄乃至稅務(wù)編號(hào)時(shí)還沒(méi)有把零部件制造單元看成一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，而這一現(xiàn)狀并不符合國(guó)際 發(fā)展趨勢(shì)。筆者認(rèn)為，我國(guó)零部件制造資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽螅瑧?yīng)遵循產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律，盡快改變組織形態(tài)，落實(shí)有利于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制，否則很可能會(huì) 在德國(guó)“工業(yè)4.0”、美國(guó)制造回歸等大潮面前錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。
另外，我國(guó)需要借鑒日本和韓國(guó)的管理經(jīng)驗(yàn)，成立一個(gè)諸如日本JADC那樣的非盈利機(jī)構(gòu)，組織和協(xié)調(diào)眾多企業(yè)合作發(fā)展；通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)或者產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的平 臺(tái)，疏通與客戶(hù)的合作渠道，搭接市場(chǎng)拓展的平臺(tái)；對(duì)內(nèi)尋求資源，落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和資源配置，制定行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范，積極吸納和引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入這一 領(lǐng)域；推進(jìn)民機(jī)文化的建設(shè)，讓專(zhuān)業(yè)化分工競(jìng)爭(zhēng)取勝成為企業(yè)的生存之道；促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的協(xié)同作用，建立多層次、強(qiáng)大的供應(yīng)鏈體系。
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