雖然報道中提出,印度要想真的購買到這批無人機,和美國之間還需要一些溝通。不過雙方進行談判的官員都表示對做成這筆交易非常有信心。那么印度購買這些無人機到底是針對誰,對亞太地區(qū)的地緣可能會產(chǎn)生什么影響?
印度近年來對無人機技術(shù)非常著迷(當(dāng)然著迷的遠(yuǎn)不止印度一個國家),無論是從商業(yè)角度還是軍用角度都是如此。
去年5月印度孟買一家餐廳曾嘗試用無人機送外賣的披薩餅,曾引起國際新聞注意。當(dāng)時這家餐廳為了規(guī)避印度國內(nèi)“無人機不能用于商業(yè)”的規(guī)定,還聲稱送這個披薩不是給“客戶”而是給“朋友”,也算是趣聞。
印度在軍用無人機方面的發(fā)展,比在商業(yè)領(lǐng)域要更下功夫。這個也是新技術(shù)導(dǎo)致的一個趨勢。畢竟無人機可以不用冒著飛行員的生命危險,但照樣可偵察敵情或打擊對方,吸引力自然不小。
印度首次使用軍用無人機,可以追溯到1999年5月至7月與巴基斯坦之間的卡吉爾沖突。卡吉爾在克什米爾地區(qū),因此也有人稱這次沖突是“第四次克什米爾戰(zhàn)爭”。當(dāng)時印度使用了以色列提供的“蒼鷺”(Heron)無人機獲得了前線的情報。嘗到了甜頭。
此后印度多次向以色列購買無人機,最近一次此類交易的消息,是2015年9月有消息稱,印度要“加快進程”向以色列購買10架、總價值4億美元“蒼鷺”無人機,以“應(yīng)對巴基斯坦和中國”。印度同時也加強自己在無人機方面的研發(fā)。另據(jù)美國《外交官》雜志報道,印度目前所擁有的無人機,主要是向以色列購買的,而且是不能用于攻擊的偵察機。
這次高調(diào)公布的向美國求購攻擊型無人機(攜帶彈藥)和偵察機,應(yīng)該是印度這些年不斷努力擴充無人機力量的一個步驟。不過,因為牽涉到與美國的交易,可能有著比武器交易更重要的含義。
第一是否意味著美國將同意印度加入“導(dǎo)彈技術(shù)控制制度”(MTCR)。MTCR這個機制,目的是通過控制相關(guān)技術(shù)的擴散,以減少大規(guī)模武器擴散。美國今年對無人機出口有規(guī)定,就是要嚴(yán)格審查,要確定買主的確是用于自衛(wèi)目的才可出售。印度在2008年就提出想加入MTCR,美國沒有同意。如果印度這次最終能夠做成這筆交易,不知是否也意味著印度能否加入MTCR,為未來獲取軍事技術(shù)提供便利。
第二是這筆交易更加凸顯美國和印度軍火交易的增長。傳統(tǒng)上印度多從俄羅斯進口武器,但近年來購買美國的武器越來越多。彭博社曾報道,2014年印度已成為美國第二大武器買家,占美國武器出口的11.2%。第一名是沙特,占11.8%。如果這筆交易達(dá)成,那也許顯示出美國和印度之間關(guān)系的趨勢。當(dāng)然,印度和俄羅斯的武器交易也沒降溫,莫迪正在莫斯科訪問,據(jù)說印俄之間也要簽武器能源大單。
第三,美印在地緣上的合作是否要進入更高的層次。印度巴基斯坦中國的地緣關(guān)系比較微妙。印度歷次購買無人機時,公開的理由多是對付國內(nèi)的武裝組織,對付邊境的恐怖分子。而這次媒體已經(jīng)公開出,印度購買這些無人機,主要是對付巴基斯坦和中國。如果美國將無人機出售給印度,那也許說明美國和印度的合作進入更高層次。