2018年7月24日，蘭德公司網(wǎng)站發(fā)布題為《An American Way of Political Warfare》的報(bào)告，作者是經(jīng)濟(jì)學(xué)家、帕蒂蘭德研究生院教授丹尼爾·埃格爾等5人。
自2001年以來，美國在歷次戰(zhàn)斗中都顯示出了驚人的軍事能力并反復(fù)取得戰(zhàn)術(shù)成功。然而，美國未能實(shí)現(xiàn)服務(wù)和保護(hù)其利益的可接受和持久的政治安排，這表明其現(xiàn)代戰(zhàn)爭方法存在根本缺陷。這種方法強(qiáng)調(diào)了傳統(tǒng)的模式和工具，幾乎沒有適應(yīng)不斷變化的對(duì)手及其向非傳統(tǒng)手段的演變，因而表明美國對(duì)其在國家安全戰(zhàn)略中提到的政治、經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)空間和軍事手段相結(jié)合的“基本政治競爭”毫無準(zhǔn)備。
作者提出建立美國政治戰(zhàn)能力以協(xié)調(diào)其國家力量的所有相關(guān)要素，以此應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭與和平時(shí)期的這些非常規(guī)威脅。發(fā)展這種能力必須由國防部和國務(wù)院共同投資和支持，因?yàn)樾枰谟泻蜎]有武裝沖突的情況下進(jìn)行競爭，并且情報(bào)界和美國國際開發(fā)署也都起著至關(guān)重要的作用。鑒于開展政治戰(zhàn)需要整個(gè)政府的深思熟慮，建立這種能力需要得到總統(tǒng)和國會(huì)的支持。
這種能力成功的關(guān)鍵，在于建立一個(gè)國家政治戰(zhàn)中心并提出這種能力本身的需求，以研究、理解、發(fā)展整個(gè)政府的行動(dòng)構(gòu)想(政策、戰(zhàn)略和戰(zhàn)役)，從而應(yīng)對(duì)非常規(guī)威脅。該中心將為美國提供一個(gè)必要的場(chǎng)所，以便在和平時(shí)期研究和準(zhǔn)備戰(zhàn)爭。
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