國(guó)內(nèi)首個(gè)低空空域協(xié)同管理運(yùn)行中心——四川省低空空域協(xié)同管理運(yùn)行中心今天在成都正式掛牌運(yùn)行，本月下旬即將進(jìn)行安全首飛。
四川低空空域協(xié)同運(yùn)行中心正式掛牌/圖 來(lái)源網(wǎng)絡(luò)
四川省低空空域協(xié)同管理運(yùn)行中心系為了確保低空飛行安全、有序、順暢的“軍地民”多方管理與服務(wù)的平臺(tái)，按照國(guó)家空管委的批復(fù)要求和四川省政府工作部署，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與模式，由四川省低空空域協(xié)同管理委員會(huì)辦公室統(tǒng)一部署，川航集團(tuán)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。目前該中心系統(tǒng)平臺(tái)已進(jìn)入調(diào)試、試運(yùn)行階段。四川省低空空域協(xié)同管理運(yùn)行中心可以提供的服務(wù)與保障，以及有關(guān)低空空域協(xié)同管理的新規(guī)則包括：
“目視自主飛行”
這是四川省遵循通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，大膽探索創(chuàng)新的飛行新模式，與以往通用航空飛行為“管制狀態(tài)下飛行”不同。航空器駕駛員可以根據(jù)協(xié)同運(yùn)行中心的氣象、飛行服務(wù)，自主判斷飛行條件，執(zhí)行飛行任務(wù)。
到中心備案后 無(wú)需審批
在協(xié)同管理空域內(nèi)的飛行活動(dòng)僅需通報(bào)協(xié)同運(yùn)行中心備案，無(wú)需審批。這一模式提供農(nóng)了低空空域的利用率，是四川省也是全國(guó)低空空域管理與通航運(yùn)行模式的重大突破，夸大了通航企業(yè)與航空器駕駛員的自主性，簡(jiǎn)化了飛行流程。
第一片低空空域“試驗(yàn)田”劃定報(bào)批
據(jù)了解，為解決通航飛機(jī)飛得順暢、飛得出去的需求，在成都平原飛行異常密集的區(qū)域，劃出了“四點(diǎn)三片一線”首批協(xié)同管理空域。所謂“四點(diǎn)三片一通道”，指的是駝峰通航洛帶起降點(diǎn)、駝峰通航都江堰安龍起降點(diǎn)、豪蕓通航崇州起降點(diǎn)和路正通航彭山起降點(diǎn)四個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)，都江堰—-崇州、洛帶、彭山三個(gè)試驗(yàn)片，洛帶—彭山一條目視通道。
這是四川試點(diǎn)的第一片低空空域“試驗(yàn)田”。在該“試驗(yàn)田”里，不僅要試點(diǎn)有管理的低空目視自主飛行，還要試點(diǎn)空域運(yùn)行與管理新規(guī)則。
掛牌儀式現(xiàn)場(chǎng)/圖 來(lái)源網(wǎng)絡(luò)
2017年初，為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委在《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》中提出的“優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，推進(jìn)空域分類(lèi)管理和低空空域管理改革，建立空域動(dòng)態(tài)管理、靈活使用機(jī)制”的要求，四川抓住以軍民融合為核心內(nèi)容的全面創(chuàng)新改革機(jī)遇，以自身在通用航空發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和潛力，積極爭(zhēng)取低空空域管理改革試點(diǎn)。
當(dāng)年10月，在國(guó)家和軍民航主管部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)下，四川省政府向國(guó)家空管委上報(bào)了《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審定四川省低空空域管理試點(diǎn)方案的請(qǐng)示》。到了12月，國(guó)家空管委批復(fù)四川省試點(diǎn)方案，同意在四川省境內(nèi)開(kāi)展低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)。這是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)空域管理體制創(chuàng)新的一次重大突破，對(duì)促進(jìn)四川省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展、滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要等，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。國(guó)家空管委對(duì)四川試點(diǎn)的明確要求是：“勇于探索、務(wù)實(shí)推進(jìn)，一手促發(fā)展，一手保安全，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)”。
今年6月27日，四川省低空空域協(xié)同管理委員會(huì)辦公室在成都正式揭牌成立，這是全國(guó)首家組建的省級(jí)低空空域協(xié)同管理機(jī)構(gòu)，也標(biāo)志著四川省低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)工作邁出關(guān)鍵重要的一步并取得階段性成果。據(jù)了解，在四川省低空空域協(xié)同管理運(yùn)行中心正式掛牌運(yùn)行后，本月下旬中心將選擇日期按新規(guī)實(shí)現(xiàn)首飛。
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