無人機具有成本低、易操縱、高度靈活性等特點，能夠攜帶一些重要的設備從空中完成特殊任務，如空中監(jiān)視、空中轉(zhuǎn)信、空中喊話、緊急救援等。在執(zhí)行特殊任務時，一般不會造成人員傷亡，其生存能力強、機動性能好、使用方便等特點，在處理自然災害、事故災難以及社會安全事件等方面能發(fā)揮出重要作用。
我國航空救援體系建設的現(xiàn)狀與意義
我國國土面積廣大，海岸線漫長，山區(qū)眾多，是世界上自然災害最嚴重的國家之一，因此，建立一套先進的航空應急救援體系尤為必要。在近年來的自然災害救災過程中，運輸機、直升機、無人機、特種飛行器在災情感知、搜索救援、物資運送等方面發(fā)揮了重要作用，但也暴露出我國應急救援航空器數(shù)量太少、航空應急救援全天候能力差、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與管理等能力問題，與災害頻發(fā)的國情不相適應，與社會經(jīng)濟的發(fā)展不相適應，與我國的國際地位更不相稱。
通過發(fā)展航空應急救援事業(yè)，可以極大降低我國的公路交通、自然災害和工礦事故的死亡率、致殘率，可以創(chuàng)造數(shù)十萬個高質(zhì)量就業(yè)崗位。帶動更多的相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展，可以進一步加強我國大陸地區(qū)同港澳臺地區(qū)在人道主義救援方面的協(xié)作，提升我國國際地位和國際聲譽，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。另外，航空應急救援產(chǎn)業(yè)與政府多個部門相關(guān)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量巨大，產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及多個航空制造商和服務商，這些廠商共同組成了一個健康而有活力的航空應急救援產(chǎn)業(yè)鏈。最后，航空應急救援主要采用通用航空飛行器，其發(fā)展離不開通用航空，對軍用航空事業(yè)的發(fā)展具有極大的推動作用，能夠產(chǎn)生巨大的軍事意義。
航空應急救援中的無人機
無人機是一種由無線電遙控設備或自身控制程序操控的無人駕駛飛行器，無人機用途廣泛、成本低、費效比高、無人員傷亡風險、生存能力強、機動性能好、使用方便，在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中具有極其重要的作用，在民用領(lǐng)域更有廣闊的前景。在航空應急救援中，無人機主要應用于偵察、搜救、災后評估等環(huán)節(jié)。
偵察
在大多數(shù)自然災害及事故現(xiàn)場，環(huán)境比較復雜，不適合大型偵察設備進入；在部分事故現(xiàn)場如火場，環(huán)境中的不確定因素較多，偵察人員進入現(xiàn)場的危險性較大。這些情況下，適宜派出無人機進行現(xiàn)場偵察，通過現(xiàn)場影像的傳輸，使得指揮中心全面了解第一手狀況，以便做出精準且全面的救災部署。
搜救
一般情況下，自然災害中的受災人員通常分布較散，需要在較大范圍內(nèi)進行精準搜救。無人機可以發(fā)揮機動靈活且大規(guī)模裝備的特點，在災難或事故發(fā)生后第一時間部署到現(xiàn)場，并快速形成密集的搜救網(wǎng)絡，與地面或水面搜救形成互補。同時，通過搭載紅外夜視儀等特殊設備，可以實現(xiàn)黑夜、大霧天等非常規(guī)環(huán)境下的有效搜救。
災后評估
在災難和事故發(fā)生后，無人機可以在遠距離進行現(xiàn)場整體的影像拍攝和留存，也可近距離考察局部現(xiàn)場的細微狀況，從而形成全方位的現(xiàn)場數(shù)據(jù)，為災后評估提供依據(jù)。
易瓦特踏入無人機應急救援領(lǐng)域
背景
（1）無人機應急救援市場
眾所周知，傳統(tǒng)的災害監(jiān)測方法周期長，成本高，難于滿足應急救援的需要。從目前的情況來看，無人機航空遙感系統(tǒng)作為衛(wèi)星遙感和載人航空器遙感的補充手段，具有實時性強、靈活方便、外界環(huán)境影響小、成本低等優(yōu)點，在應急救援的實際作業(yè)中扮演了重要的角色。隨著載重能力、續(xù)航時間、定位技術(shù)、傳感器功能以及配套的軟件技術(shù)進一步加強，無人機將可以適應更多、更復雜的災害環(huán)境，成為航空應急救援體系中不可缺少的重要組成部分。
（2）我國應急救援政策
《國務院辦公廳關(guān)于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》指出，支持企業(yè)發(fā)展，利用中小企業(yè)發(fā)展專項資金等支持應急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小微企業(yè)，促進特色明顯、創(chuàng)新能力強的中小微企業(yè)加速發(fā)展，形成大中小微企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；加大財政稅收政策支持力度。對列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄鼓勵類的應急產(chǎn)品和服務，在有關(guān)投資、科研等計劃中給予支持。落實和完善適用于應急產(chǎn)業(yè)的稅收政策。建立健全應急救援補償制度，對征用單位和個人的應急物資、裝備等及時予以補償。
驅(qū)動力
在這樣的市場與政策背景下，易瓦特決定進入無人機應急救援領(lǐng)域，驅(qū)動力可以從市場價值和社會價值兩個方面來討論。
（1）市場價值
目前，我國航空應急救援體系正在逐步完善。隨著無人機相關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的快速發(fā)展，其在航空應急救援體系中的作用及發(fā)展?jié)摿υ絹碓酵癸@。由此將帶來巨大的無人機應急產(chǎn)品市場需求。同時，由于應急救援領(lǐng)域?qū)o人機作業(yè)實踐的要求較高，因此，在應急救援領(lǐng)域的探索，有助于提升公司無人機產(chǎn)品的品質(zhì)和技術(shù)創(chuàng)新能力。
（2）社會價值
易瓦特作為民用工業(yè)級無人機的標桿企業(yè)，其產(chǎn)品已經(jīng)普遍應用于各項公共事務之中。這決定了易瓦特需要承擔更多的社會責任。進入到無人機應急救援領(lǐng)域，充分發(fā)揮自身的技術(shù)與產(chǎn)品優(yōu)勢，以快速的反應、積極的行動承擔起更多的社會責任，可以說是易瓦特作為行業(yè)標桿的歷史使命。
內(nèi)在實力
易瓦特具有全系列無人機及機載設備自主研發(fā)生產(chǎn)的能力，更能夠滿足應急救援單位多種機型協(xié)同作業(yè)，實現(xiàn)更多特殊環(huán)境下的應急救援作業(yè)。同時，易瓦特的飛行服務團隊多次參與國內(nèi)重大安全事故及大型自然災害應急救援作業(yè)，擁有豐富的無人機應急救援實踐經(jīng)驗，不僅能夠保障無人機應急救援作業(yè)的需要，還能夠為應急救援市場培養(yǎng)和輸送大量的專業(yè)人才。
除了傳統(tǒng)的無人機相關(guān)裝備外，易瓦特還建立了以智能無人機庫房為代表的智能化應急裝備庫房、應急裝備維修中心等，延長無人機等應急救援設備使用壽命，降低設備故障率。全面的應急救援保障體系，確保了易瓦特在應急救援領(lǐng)域的綜合實力和技術(shù)優(yōu)勢。
與應急救援主體建立合作
航空應急救援的主體包括政府、軍隊、非政府組織、商業(yè)化救援機構(gòu)和公眾5個方面，為深入開展航空應急救援體系建設，易瓦特與國務院有關(guān)部委辦、各級政府主管部門保持密切溝通，積極響應與參與各地區(qū)應急搶險救災工作，并根據(jù)各級部門實踐過程中的痛點，開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，有針對性地解決應急救援問題。此外，易瓦特還與中國應急管理學會、國家減災委員會等單位、各地區(qū)救援隊等機構(gòu)開展深入合作，分析我國航空應急救援體系的現(xiàn)狀與問題，探討航空應急救援裝備的技術(shù)創(chuàng)新，交流航空救援產(chǎn)業(yè)的投資機遇和商業(yè)模式。
應急救援利器
易瓦特作為國內(nèi)具有多旋翼無人機、固定翼無人機、無人直升機等全系列無人機自主研發(fā)、制造能力的企業(yè)，一直以來都將應急救援無人機作為其中一個研發(fā)重點，致力我國航空應急救援體系的建設。多年來，易瓦特研發(fā)了多個應急救援機型，這些機型相互配合，在應急救援中發(fā)揮了很大的作用。
（1）EWZ-S8系列多旋翼無人機
該系列無人機采用四軸八旋翼的動力特性，使得飛行安全性有極大的提高；紅外、雙目視覺綜合智能避障系統(tǒng)，保障無人機在極為復雜的環(huán)境下順利開展應急救援作業(yè)；獨特的快拆結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了快速反應，靈活部署、便捷運輸。這些特性使得該機型在各項應急救援作業(yè)中均能夠有上佳的表現(xiàn)。
圖1 EWZ-S8 八旋翼無人機
（2）EWZ-E2手拋固定翼無人機
遠距離、長航時、高航速是該種固定翼無人機的主要特征，因此，更加適合在災區(qū)的大范圍巡查、探測及航拍作業(yè)。將與多旋翼無人機組成高低搭檔，有助于形成更加優(yōu)化的無人機空中應急救援網(wǎng)絡。
圖2 EWZ-E2手拋固定翼無人機
易瓦特無人機在應急救援中的應用案例
航空應急救援類型很多，大致可分為4類，自然災害救援、事故災難救援、公共衛(wèi)生事件救援、公共安全事件救援等，易瓦特機型已在多次災害救援中作業(yè)，主要包括自然災害和事故災難。
四川雅安地震
2013年四川雅安地震發(fā)生后，正在成都執(zhí)行飛行作業(yè)任務的易瓦特無人機分隊第一時間深入災區(qū)，通過空中航拍作業(yè)，對高壓線路及變電站進行空中巡查，為電力專家的綜合分析提供圖像與數(shù)據(jù)支持，協(xié)助當?shù)仉娏Σ块T進行線路搶修工作，恢復災區(qū)電力供應。與此同時，還對當?shù)夭糠执迩f進行航拍，為當?shù)鼐仍块T提供了大量有價值的信息。
圖3 四川雅安地震后無人機拍攝的圖片
“東方之星”沉船事件
2015年6月，“東方之星”沉船事件發(fā)生后，易瓦特多次奉命參與搜尋救援。最后一次，無人機在出事水域岸邊，拍到大片樹林朝一個方向呈帶狀倒伏，推測可能與強勁風力有關(guān)。這組航拍，為國家調(diào)查事故原因提供了科學的參考依據(jù)。
天津濱海新區(qū)爆炸事件
同年8月，天津濱海新區(qū)爆炸事件發(fā)與發(fā)展。當然，要實現(xiàn)這樣的發(fā)展，還需要在低空空域管理改革、無人機行業(yè)標準化建設、無人機適航管理、無人機應急救援專業(yè)人才培養(yǎng)等方面有所突破。
此外，在海南“威瑪遜”超強臺風、舟曲特大泥石流災害以及多地防汛抗洪搶險中，易瓦特無人機均參與現(xiàn)場的實時災情、險情監(jiān)控，為現(xiàn)場救援及災后重建提供有力依據(jù)。
圖4 “ 東方之星”沉船事件后無人機拍攝的照片圖5 天津濱海新區(qū)爆炸事件現(xiàn)場照片
無人機應急救援的未來發(fā)展
隨著無人機的快速發(fā)展，未來，在行業(yè)應用領(lǐng)域，無人機應急救援將向著系統(tǒng)化、多樣化、智能化的方向發(fā)展。易瓦特將會結(jié)合無人機應急救援的實際需求，在無人機整機制造、機載設備、核心部件、無人機服務和大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)平臺等領(lǐng)域全面發(fā)力，打造無人機產(chǎn)業(yè)集群的同時，針對無人機應急救援產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的痛點，針對性地提出解決方案，全面開拓無人機應急救援市場，推動航空應急救援體系的建設與發(fā)展。當然，要實現(xiàn)這樣的發(fā)展，還需要在低空空域管理改革、無人機行業(yè)標準化建設、無人機適航管理、無人機應急救援專業(yè)人才培養(yǎng)等方面有所突破。
淺談我國航空應急救援體系建設
我國航空應急救援體系不能完全照搬歐美等發(fā)達國家的建設思路和方法，建立完善的航空應急救援體系，需要立足我國的基本國情，充分考慮我國的地形地貌、氣象水文、地質(zhì)構(gòu)造、人文環(huán)境和發(fā)展程度等諸多因素，統(tǒng)籌兼顧，建立涵蓋自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生、公共安全等四類突發(fā)事件的處置和救援體制機制，走出一條建設以人為本的中國特色的國家航空應急救援體系新途徑。對此，我國航空應急救援體系建設要從以下幾方面來進行：
（1）明確管理機構(gòu)及執(zhí)行機構(gòu)
明晰責權(quán)利的界定，依托現(xiàn)有的通航公司和交通部航空救援隊伍，按“分區(qū)編配，統(tǒng)一調(diào)用，政府資助，企業(yè)運行”的原則。
（2）完善法律法規(guī)及規(guī)章制度
從法律法規(guī)及規(guī)章制度上對航空應急救援的實施主體、受助主體以及各類相關(guān)問題進行明確，對救援飛機設計、生產(chǎn)、空管等多要素從法律層面加以規(guī)范和明確，切實使航空應急救援體系建設走上法制化、規(guī)范化軌道，使施救方和被救方都能夠得到法律的保障，從根本上保證體系的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
（3）提出人才建設目標
航空應急救援事業(yè)需要大量專業(yè)化技術(shù)人才和管理人才，因此，需要結(jié)合我國現(xiàn)行教育體系特點，制定此類專業(yè)人員的專業(yè)設置、培養(yǎng)規(guī)模、管理方法等方針、政策。
（4）裝備體系建設
根據(jù)我國工業(yè)實力和水平，從飛行器、專用機載設備、地面保證設備等方面進行指導性描述，引導各類企事業(yè)單位、團體和個人介入該領(lǐng)域，吸引各方力量投入到航空應急救援的裝備體系建設中來。
結(jié)束語
無人機作為航空應急救援先進裝備，可以很好彌補有人機短處，有助于構(gòu)建完整、沒有功能缺陷的裝備體系，有利于管理和執(zhí)行機構(gòu)施救；無人機低成本特點，使得相關(guān)部門可以快速組建具有一定規(guī)模的救援部隊，一定程度上緩解裝備短缺問題。此外，無人機火熱發(fā)展也可以間接培養(yǎng)一批具有應急救援素養(yǎng)的人才，緩解應急救援人才短缺的問題。不過，航空應急救援體系不是在短時間內(nèi)就能夠建設起來的，還需要我國政府和社會各界長期的關(guān)注和支持，這樣，我國航空應急救援事業(yè)才能夠得到持續(xù)發(fā)展，人們的生命財產(chǎn)安全才能夠得到保障。
文章來源：無人機雜志 2017年05月刊
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