中國(guó)民航局《使用民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)開(kāi)展通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)日前結(jié)束在網(wǎng)上征求意見(jiàn)。相關(guān)人士對(duì)“購(gòu)買(mǎi)或租賃不少于兩架的無(wú)人機(jī),該無(wú)人機(jī)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)登記、取得適航證”等準(zhǔn)入條款提出異議。
《使用民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)開(kāi)展通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)于2016年1月8日前公開(kāi)征求意見(jiàn),計(jì)劃于2016年2月1日起實(shí)施。征求意見(jiàn)稿制定了比較嚴(yán)格的準(zhǔn)入規(guī)定,如使用無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),需取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可;購(gòu)買(mǎi)或租賃不少于兩架的無(wú)人機(jī),該無(wú)人機(jī)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)登記、取得適航證。在無(wú)人機(jī)上設(shè)置無(wú)線(xiàn)電設(shè)備的,應(yīng)取得民用航空器無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照或相應(yīng)許可。
北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋認(rèn)為,考慮無(wú)人機(jī)的特殊性,并不能完全按通用航空管理辦法來(lái)操作。既要考慮無(wú)人機(jī)的安全性,也要考慮到現(xiàn)在無(wú)人機(jī)使用的便捷性。如做農(nóng)業(yè)植保的農(nóng)業(yè)合作社及農(nóng)民,或個(gè)人航拍,要取得這些前置許可難度較大。