飛手"無(wú)法"管理 《民用航空法》有"系統(tǒng)漏洞"需修復(fù)

　　筒子們，我好機(jī)友也是會(huì)寫(xiě)正經(jīng)話滴。今天給大家分享一段分析無(wú)人機(jī)駕駛員管理尚處于法律空白的論文選摘，敬請(qǐng)用聯(lián)系的眼光看問(wèn)題！

截至目前，《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》《民用航空安全保衛(wèi)條例》等關(guān)于民用航空的法律法規(guī)均未提及無(wú)人機(jī)駕駛員及其資格管理。

《民用航空法》明確表示，“本法所稱(chēng)航空人員，是指下列從事民用航空活動(dòng)的空勤人員和地面人員：(一)空勤人員，包括駕駛員、領(lǐng)航員、飛行機(jī)械人員、飛行通信員、乘務(wù)員；
《民用航空法》中所指的航空人員，無(wú)論空勤人員還是地面人員，均不符合無(wú)人機(jī)駕駛員特征。與空勤人員相比，無(wú)人機(jī)駕駛員的特點(diǎn)是人“不上天”；與地面人員相比，無(wú)人機(jī)駕駛員負(fù)責(zé)無(wú)人機(jī)駕駛，而不是“維修人員”、“空中交通管制員”、“飛行簽派員”或“航空電臺(tái)通信員”。

由此可見(jiàn)，《民用航空法》是針對(duì)“有人航空”訂立的法律。在訂立《民用航空法》的時(shí)代，無(wú)人機(jī)并未獲得顯著的發(fā)展，尚處于被法律忽略的“航模”階段，不具有價(jià)值較高的財(cái)產(chǎn)屬性，也不存在造成較大社會(huì)危害的可能性。