中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（Aircraft Owners and Pilots Association of China，簡稱中國AOPA）日前組織編制了《飛行表演咨詢服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿），并公開征求意見。
根據(jù) AOPA官網(wǎng)的說法，隨著我國航空制造業(yè)和民用航空的發(fā)展，各種形式的飛行表演活動越來越多，為了提高服務(wù)質(zhì)量和效益，保證飛行安全，規(guī)范飛行表演咨詢服務(wù)工作，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，在學(xué)習(xí)借鑒其他專業(yè)性咨詢服務(wù)成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定本“規(guī)范”，具體修改意見反饋時間截止日期為 2018年4月18日。
關(guān)于征求《飛行表演咨詢服務(wù)規(guī)范》 （征求意見稿）修改意見的通知
各有關(guān)單位和個人：
為規(guī)范飛行表演咨詢服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，保證飛行安全，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會在學(xué)習(xí)借鑒其他專業(yè)性咨詢服務(wù)成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，組織編制了《飛行表演咨詢服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿），現(xiàn)公開征求意見。請業(yè)內(nèi)有關(guān)單位和專家，對征求意見稿的內(nèi)容進行全面、詳細的審閱，提出具體的修改意見，并于2018年4月18日前用傳真、電子郵件等方式反饋給我們。感謝您的支持！
單位名稱：中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會
地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路甲2號院北理工科技園5號樓11層
郵編：100081
聯(lián) 系 人：李樹洪
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電子郵箱：13311075357@163.com 傳真：010-68916812
中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會
2018年3月17日
飛行表演咨詢服務(wù)規(guī)范
前 言
本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標準由中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（Aircraft Owners and Pilots Association of China，以下簡稱中國AOPA）提出、制定、發(fā)布、解釋并組織實施。
本標準起草單位：中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會
本標準起草人：丁邦昕、王更辰
引 言
隨著我國航空制造業(yè)和民用航空的發(fā)展，各種形式的飛行表演活動越來越多，大多數(shù)飛行表演活動需要申請偏離CCAR-91部第119條和201條相關(guān)要求。為規(guī)范該類飛行表演針對CCAR-91部相關(guān)條款偏離的申請和批準，給擬舉辦飛行表演活動的主辦方和局方人員提供必要的指導(dǎo)和建議，中國民用航空局飛行標準司于2015年1月27日發(fā)布了《飛行表演》咨詢通告（AC-91-FS-2015-17R1）。其中，把中國AOPA明確列為飛行表演“可獲取的行業(yè)援助”咨詢服務(wù)機構(gòu)。
為了規(guī)范飛行表演咨詢服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，保證飛行安全，樹立行業(yè)良好形象，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)借鑒其他專業(yè)性咨詢服務(wù)成功經(jīng)驗，特制定本標準。
飛行表演咨詢服務(wù)申請、提供等咨詢服務(wù)管理適用本標準。
飛行表演咨詢服務(wù)規(guī)范
1. 范圍
本標準規(guī)定了飛行表演咨詢、服務(wù)規(guī)范的術(shù)語與定義，服務(wù)要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程等。
2. 規(guī)范性引用文件
CCAR-91R2《一般運行和飛行規(guī)則》
AC-91-FS-2015-17R1《飛行表演》
3. 術(shù)語和定義
3.1 飛行表演
由主辦方邀請一個或多個航空器參與航空展示或演示的活動，該活動將會聚集人群。
3.2 特技飛行
指飛行員有意作出的正常飛行所不需要的機動動作，這些動作包含航空器姿態(tài)的急劇變化、非正常的姿態(tài)或非正常的加速度。
3.3 局方
指中國民用航空局、民航地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)。
4. 基本要求
4.1 依據(jù)國家法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章，建立完善的咨詢服務(wù)標準體系。
4.2 具備完善的業(yè)務(wù)管理、服務(wù)考評等工作制度。
4.3 組建與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)咨詢團隊。
4.4 提供咨詢服務(wù)的人員，應(yīng)同時具備以下條件：
（1）具有豐富的專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)歷；
（2）熟知相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章；
（3）經(jīng)過相關(guān)飛行表演咨詢服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)；
（4）具備較強的綜合分析能力、溝通能力和文字表達能力；
（5）遵紀守法，有良好的職業(yè)道德和素養(yǎng)；
（6）能堅持高質(zhì)量的服務(wù)標準，具備行業(yè)自律意識。
5. 服務(wù)內(nèi)容
5.1 飛行表演方案評估
對咨詢服務(wù)需求方所制訂的飛行表演方案的合規(guī)性、可行性、經(jīng)濟性等進行評估。
5.2 飛行表演場地評估
對飛行表演場地的選擇及其區(qū)域設(shè)置的合規(guī)性、可行性等進行評估，對觀眾感受進行預(yù)判。
5.3 飛行表演人員技術(shù)能力評估
（1）對飛行表演航空器駕駛員的資質(zhì)、安全紀錄、近期經(jīng)歷等綜合技術(shù)能力進行評估；
（2）在接近觀眾或地面其他人員的區(qū)域進行特技表演的駕駛員的特技能力進行評估。
5.4 飛行表演安全評估
對飛行表演安全責(zé)任落實和安全措施、應(yīng)急預(yù)案等進行評估。
5.5 飛行表演準備情況評估
對飛行表演的組織機構(gòu)、場地、設(shè)備、信息、現(xiàn)場指揮和人員培訓(xùn)等準備情況進行評估。
5.6 民航規(guī)章偏離許可證明辦理
指導(dǎo)飛行表演承辦方辦理有關(guān)規(guī)章偏離許可證明。
5.7 飛行表演隊或人員中介服務(wù)
根據(jù)飛行表演相關(guān)方需求，提供遴選飛行表演隊或人員的中介服務(wù)。
5.8 飛行表演隊或人員信任評價服務(wù)
根據(jù)飛行表演相關(guān)方需求，提供飛行表演隊信用評價服務(wù)。
5.9通用航空展會等級評定
根據(jù)已經(jīng)發(fā)布的《通用航空展會等級評定標準》（T/AOPA 0004—2017），提供通用航空展會等級評定服務(wù)。
5.10 飛行表演組織管理培訓(xùn)
向飛行表演相關(guān)方提供組織管理培訓(xùn)，為合格者頒發(fā)培訓(xùn)合格證。
6. 服務(wù)流程
6.1 飛行表演咨詢服務(wù)流程
6.1.1 業(yè)務(wù)準備
（1）市場調(diào)研；
（2）項目價格、價格體系建設(shè)；
（3）業(yè)務(wù)團隊建設(shè)；
（4）網(wǎng)站建設(shè)、宣傳單頁、名片制作。
6.1.2 業(yè)務(wù)聯(lián)系
（1）郵件、傳真；
（2）互聯(lián)網(wǎng)；
（3）電話；
（4）現(xiàn)場拜訪；
（5）其他方式。
6.1.3 業(yè)務(wù)洽談
（1）工作人員熱情接待客戶，禮貌待客；
（2）確定服務(wù)后應(yīng)與客戶擬定協(xié)議內(nèi)容。
6.1.4 簽訂咨詢服務(wù)合同
簽訂咨詢服務(wù)合同時，應(yīng)遵守公平、誠實、信用原則，按照約定履行職責(zé)，不得擅自變更或解除合同。
6.1.5 服務(wù)提供
（1）成立咨詢組，制定出訪計劃，并告知對方出訪人員姓名、聯(lián)系方式；
（2）與客戶溝通時以語言、文字表達或PPT方式，并做好記錄；
（3）業(yè)務(wù)咨詢時，還應(yīng)配備外語溝通能力較強的工作人員；
（4）咨詢結(jié)束后，應(yīng)形成咨詢報告。
6.1.6 后繼服務(wù)
咨詢機構(gòu)應(yīng)在項目結(jié)束后，依據(jù)合同對委托方進行回訪或提供相應(yīng)的指導(dǎo)或輔導(dǎo)。
6.1.7 工作總結(jié)
咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)完成后，工作人員應(yīng)就咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)做完整總結(jié)，并形成總結(jié)報告，報告主要包括以下內(nèi)容：
（1）咨詢業(yè)務(wù)之前的相關(guān)情況；
（2）咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)人員名單；
（3）與咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的會議、活動記錄；
（4）與咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的重要文檔；
（5）咨詢業(yè)務(wù)中經(jīng)驗總結(jié)和存在問題。
6.1.8 文件存檔
（1）合同文件；
（2）咨詢之前完整資料情況表；
（3）相關(guān)咨詢報告；
（4）客戶回訪調(diào)查表；
（5）工作總結(jié)報告。
6.2 飛行表演組織管理培訓(xùn)流程
6.2.1 確定培訓(xùn)需求
（1）調(diào)查項目培訓(xùn)需求，確定供需缺口；
（2）評估并確認自身服務(wù)能力能夠滿足需求；
（3）確認客戶現(xiàn)有知識、能力狀況與要求之間的差距；
（4）將確認的培訓(xùn)需求形成文件，并實施于培訓(xùn)過程。
6.2.2 設(shè)計和策劃培訓(xùn)
（1）確定培訓(xùn)保證與制約條件；
（2）選擇培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式；
（3）制定培訓(xùn)計劃；
（4）為滿足培訓(xùn)需求、評價培訓(xùn)結(jié)果和監(jiān)控培訓(xùn)過程制定準則。
6.2.3 組織培訓(xùn)
（1）針對知識層次、專業(yè)水平不同，做相應(yīng)的培訓(xùn)；
（2）在項目需求方面集中進行市場宣傳、推廣培訓(xùn)。
6.2.4 提供培訓(xùn)
提供培訓(xùn)是開展培訓(xùn)工作所有規(guī)定的相關(guān)核心活動，項目培訓(xùn)需提供必要的資源和管理手段，以保證培訓(xùn)的質(zhì)量。
（1）滿足培訓(xùn)計劃規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容；
（2）監(jiān)控培訓(xùn)過程，以期達到預(yù)期的效果。
6.2.5 評估培訓(xùn)結(jié)果
參與培訓(xùn)的學(xué)員是否達到了培訓(xùn)目標，應(yīng)予以確認，評價主要分為：自我評價、學(xué)員評價、委托方評價。
7. 服務(wù)質(zhì)量控制
7.1 自覺接受國家、社會的監(jiān)督，并公布投訴電話。
7.2 定期或不定期對所屬人員進行服務(wù)質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)服務(wù)問題，及時督促其改正。
7.3 對服務(wù)質(zhì)量低劣、造成一定社會影響的服務(wù)人員，應(yīng)視情況給予批評教育、處罰直至辭退。
7.4 發(fā)生服務(wù)質(zhì)量爭議時，雙方應(yīng)協(xié)商處理，亦可向國家有關(guān)部門投訴或申訴，對仲裁有異議的，可向法院提起訴訟。
需要強調(diào)的是，本規(guī)范由中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會提出、制定、發(fā)布、解釋并組織實施。
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