9月14日，首屆民用無人機(jī)系統(tǒng)管理研究論壇暨2015中國無人機(jī)系統(tǒng)峰會在北京中航發(fā)展大廈正式開幕。來自工業(yè)和信息化部、民政部、國土資源部、民航局、空軍等國內(nèi)相關(guān)政府管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，北方天途、易瓦特等無人機(jī)生產(chǎn)商，以及無人機(jī)產(chǎn)品銷售商和運營商代表在內(nèi)的數(shù)百名代表到場參與，對如何推進(jìn)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展展開了深入探討。
在無人機(jī)系統(tǒng)管理研究論壇上，中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會執(zhí)行秘書長柯玉寶率先發(fā)表了題為“民用航空器空域使用管理”的演講，不僅科普了空域的概念，闡述了國內(nèi)外空域當(dāng)前的不同管理辦法，介紹了空域運行的申請要求的情況概述，揭示了目前我國低空管理領(lǐng)域面臨著重重困境。他指出，流程繁瑣、政策并不公開等實際問題，導(dǎo)致無人機(jī)行業(yè)的用戶普遍無所適從，嚴(yán)重地影響了無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。演講過后，在與在場觀眾的互動中，柯玉寶表達(dá)了對無人機(jī)行業(yè)管理的殷切期望。
接下來，接觸低、慢、小航空器多年的北京市公安局治安管理總隊公共秩序處副處長葉小龍以9月3日大閱兵對北京展開史上最嚴(yán)禁飛令之事為開篇話題，切入對國內(nèi)無人機(jī)管理問題的探討。他指出，法律缺失的局面大城市普遍缺乏對無人機(jī)的管理政策及權(quán)限，他認(rèn)為，無人機(jī)使用的管理細(xì)則的缺失造成了當(dāng)前無序發(fā)展的局面，導(dǎo)致黑飛等惡性事件屢禁不止，最終有可能會產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣的社會效應(yīng)。他建議相關(guān)管理機(jī)構(gòu)不能采用被動式的管理方式，而是應(yīng)主動采用一個綜合的無人機(jī)平臺來管理，并應(yīng)為地方政府賦予一定的無人機(jī)管理權(quán)限，并呼吁各行各業(yè)應(yīng)該聯(lián)手起來，為無人機(jī)發(fā)展構(gòu)筑有序發(fā)展的行業(yè)環(huán)境。
其中，來自解放軍國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)副教授謝海濱闡述了無人機(jī)面臨的兩大安全風(fēng)險，一方面，伴隨著低空空域的開放，無人機(jī)搶占了通用航空的空域，影響空域交通安全;另一方面，缺乏有效的管控手段，無人機(jī)容易成為濫用的載體。他認(rèn)為，無人機(jī)的管理應(yīng)采用多方合作飛行的手段。
此外，來自無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)單位、生產(chǎn)廠商和服務(wù)供應(yīng)商代表也發(fā)表了精彩的演講，分別從農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)、工業(yè)級無人機(jī)等多個角度來探討無人機(jī)的監(jiān)管和市場應(yīng)用的話題。其中，易瓦特公司總經(jīng)理趙國成直言，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的利潤并不如想象得那么可觀，工業(yè)級無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的市場還沒有得到充分拓展;來自嘉興中創(chuàng)航空技術(shù)有限公司總經(jīng)理沈建平提出，應(yīng)建立農(nóng)藥無人機(jī)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)業(yè)植保專用的無線電通信頻率;來自南京航空航天大學(xué)微型飛行器研究中心主任昂海松教授提出了民用無人機(jī)應(yīng)用的空域分級管理模式的建議，從不同的行業(yè)需求分析了分級管理模式的可行性。
與民用無人機(jī)系統(tǒng)管理研究論壇同時舉辦的2015中國無人機(jī)系統(tǒng)峰會也是精彩紛呈，來自西安愛生、中國航空綜合技術(shù)研究所、沈陽飛機(jī)設(shè)計研究所、北京航空航天大學(xué)等國內(nèi)無人機(jī)頂級研發(fā)單位機(jī)構(gòu)的代表紛紛針對無人機(jī)系統(tǒng)的當(dāng)前狀況、技術(shù)挑戰(zhàn)、未來發(fā)展趨勢、安全監(jiān)管等問題提出了寶貴的建議。
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