圖:“通用航空管理系統(tǒng)”將于6月30日正式啟用。
民航各地區(qū)管理局,各通用航空公司,中國航信,民航干院:
“通用航空管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)是民航局落實“放管服”工作要求,實施通用航空經(jīng)營許可準(zhǔn)入及監(jiān)管的重要信息平臺。自2015年11月投入試運行以來,項目團(tuán)隊不斷修改完善系統(tǒng)功能,解決了程序差錯及用戶修改建議共計103條。期間,為符合新修訂的《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》(交通運輸部〔2016〕31號令)要求,項目組進(jìn)行了申請程序的切換和調(diào)試工作,確保上線準(zhǔn)備如期完成。“系統(tǒng)”將于2016年6月30日正式啟用,相關(guān)事宜通知如下:
1.系統(tǒng)網(wǎng)址為:http://ga.caac.gov.cn,新申請用戶可在線注冊賬號,試運行期間已注冊賬號的用戶請于7月15日前登錄,完成初始化確認(rèn),“系統(tǒng)”用戶使用手冊可在線查詢。
2.申請設(shè)立通航企業(yè)可通過注冊賬號在線提交許可申請所需材料,并確保材料及信息的真實、準(zhǔn)確和有效,局方在線完成材料初審并決定受理與否,如無特殊情況,正式受理許可申請前,申請人無須提交紙質(zhì)材料或進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。
3.為開展誠信體系建設(shè),確保通用航空企業(yè)履行生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計信息報送的義務(wù),民航局將建立信息報送的考核及公開制度,并作為企業(yè)誠信記錄的一個重要方面,相關(guān)要求及考核辦法將在每個賬號登錄時自動彈出,也可在線查閱。
4.各地區(qū)管理局通航處擁有轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)管理員的權(quán)限,可按需為其他監(jiān)管用戶分配賬號并設(shè)定使用權(quán)限,請各地區(qū)管理局對所分配賬號的使用情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)管,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。
5.各單位如在使用“系統(tǒng)”過程中遇到問題,可隨時向運輸司通航處以及各級系統(tǒng)管理員進(jìn)行咨詢和反饋。
附件:通用航空管理系統(tǒng)信息報送要求及考核辦法
民航局運輸司
2016年6月12日
附件:通用航空管理系統(tǒng)信息報送要求及考核辦法
為開展誠信體系建設(shè),確保通用航空企業(yè)履行生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計信息報送的義務(wù),民航局建立信息報送的考核及公開制度,并作為企業(yè)誠信記錄的一個重要方面。信息報送要求及考核辦法如下:
一、信息報送內(nèi)容
企業(yè)基礎(chǔ)信息、生產(chǎn)經(jīng)營活動統(tǒng)計信息、其他基于行政管理要求的必要信息。
二、信息報送要求
1.企業(yè)基本信息
企業(yè)應(yīng)及時更新維護(hù)系統(tǒng)企業(yè)基本信息。如股權(quán)結(jié)構(gòu)、機(jī)隊構(gòu)成、服務(wù)合同樣本與服務(wù)價格等信息發(fā)生變更,應(yīng)自變更發(fā)生之日起15日內(nèi)完成系統(tǒng)相關(guān)內(nèi)容更新。
2.生產(chǎn)經(jīng)營活動統(tǒng)計信息
(1)企業(yè)須在開展經(jīng)營活動前(提前時間不限)通過系統(tǒng)填報經(jīng)營活動信息,如有跨月經(jīng)營情況,須分月報送;
(2)經(jīng)營活動開始前可隨時更改已報送信息,以最新更改的信息作為企業(yè)“計劃經(jīng)營活動信息”;
(3)自經(jīng)營活動開始至次月5日內(nèi)可繼續(xù)更改或填報經(jīng)營活動信息,以最新更改的信息作為企業(yè)“實際經(jīng)營活動信息”;
(4)每月5日后如需更改或填報上月經(jīng)營活動信息,需通過管理局系統(tǒng)管理員進(jìn)行操作。
3.其他信息
根據(jù)專項任務(wù)需求的時限要求進(jìn)行報送。
三、考核辦法
1.信息報送以100分為基礎(chǔ)分,考核周期為日歷年。
2.企業(yè)基礎(chǔ)信息更新不及時的,每項信息扣2分;企業(yè)基礎(chǔ)信息填報不實的,每項信息扣5分;一個月之內(nèi)相同扣分事項未及時更正不重復(fù)扣分,超過一個月可重復(fù)扣分。
此項計分工作由管理局系統(tǒng)管理員于抽查發(fā)現(xiàn)的次月10日前完成。
3.如事前未填報“計劃經(jīng)營活動信息”,但事后及時填報了“實際經(jīng)營活動信息”的,每次扣1分。
此項計分工作由系統(tǒng)自動完成。
4.如事前未填報“計劃經(jīng)營活動信息”,事后也未及時填報“實際經(jīng)營活動信息”,但在局方發(fā)現(xiàn)前主動通過管理局進(jìn)行信息補(bǔ)報的,每次扣5分。
此項計分工作由系統(tǒng)自動完成。
5.如事前未填報“計劃經(jīng)營活動信息”,事后也未及時填報“實際經(jīng)營活動信息”,在局方發(fā)現(xiàn)前也未主動通過管理局進(jìn)行信息補(bǔ)報的,每次扣10分。
此項計分工作由管理局系統(tǒng)管理員于抽查發(fā)現(xiàn)的次月10日前完成。
6.如企業(yè)報送的“實際經(jīng)營活動信息”與實際經(jīng)營情況不符,每項信息扣10分;如核心要素不實或差異較大的(經(jīng)營項目錯報、作業(yè)小時量偏差50%以上等),每項信息扣15分。
此項計分工作由管理局系統(tǒng)管理員于抽查發(fā)現(xiàn)的次月10日前完成。
民航局將隨機(jī)抽查各地區(qū)管理局的信息報送計分工作,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專項督導(dǎo)。
四、公開制度
1.每年2-12月份的每月20日前,系統(tǒng)將發(fā)布上月計分情況;
2.每年1月20日前,系統(tǒng)將公示前一年度信息報送考核情況。
考核結(jié)果將作為誠信記錄予以保存并在行業(yè)內(nèi)公開,也將作為未來培育示范企業(yè)、發(fā)放運營補(bǔ)貼以及適用相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。