（原標(biāo)題：無人機監(jiān)管空白待補）
目前我國內(nèi)無人機生產(chǎn)企業(yè)超過400家，隨著我國加快推進實施“中國制造2025”，無人機產(chǎn)業(yè)將會成為未來市場焦點，但是由于國內(nèi)缺乏有力的監(jiān)管手段，無人機發(fā)展可能會受到影響。民航局已出臺《關(guān)于民用無人機管理有關(guān)問題的暫行規(guī)定》、《民用無人機空中交通管理辦法》、《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件。但是隨著技術(shù)的日趨成熟、應(yīng)用領(lǐng)域的日益廣泛、飛行活動的日益頻繁，目前仍難以形成有效監(jiān)管。
為解決以上監(jiān)管問題，提出以下幾點建議：
一是健全法律法規(guī)。明確無人機的法律屬性，即是否界定為航空器，便于在處理法律糾紛時，有適用的法律制度；加快出臺詳細的《無人機管理規(guī)定》。
二是加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立無人機標(biāo)準(zhǔn)化工作組織，推進無人機的數(shù)據(jù)傳輸鏈路、數(shù)據(jù)處理、控制系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)、設(shè)備電磁兼容管理等諸多方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究。
三是建議加快制定無人機分類標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究無人機無線電管控解決方案，逐步提升無人機無線電管控能力。規(guī)范無人機的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。
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