11月3日,工信部發(fā)布《民用無(wú)人駕駛航空器無(wú)線電管理暫行辦法(再次公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》(下稱《暫行辦法》),對(duì)民用無(wú)人機(jī)無(wú)線電管理方面的政策進(jìn)行細(xì)化明確。
《暫行辦法》旨在規(guī)范民用無(wú)人機(jī)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的無(wú)線電頻率使用,無(wú)線電臺(tái)設(shè)置、使用等工作。
《暫行辦法》明確了管理范疇,根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章相關(guān)要求,進(jìn)一步明確將民用無(wú)人機(jī)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)、無(wú)線電頻率使用、無(wú)線電臺(tái)設(shè)置、使用納入無(wú)線電管理范疇,使管理政策與上位法保持一致。
在民用無(wú)人機(jī)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理方面,《暫行辦法》提出,民用無(wú)人機(jī)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備需要進(jìn)行型號(hào)核準(zhǔn)的情形,并對(duì)民用無(wú)人機(jī)寄遞、臨時(shí)進(jìn)關(guān)、銷售備案等作出明確要求。
在民用無(wú)人機(jī)頻率使用管理方面,《暫行辦法》優(yōu)化調(diào)整民用無(wú)人機(jī)可以使用的無(wú)線電頻率范圍,同時(shí)對(duì)民用無(wú)人機(jī)實(shí)現(xiàn)探測(cè)、自主避障等功能使用的雷達(dá)頻率也進(jìn)行了規(guī)定。
在民用無(wú)人機(jī)無(wú)線電臺(tái)管理方面,《暫行辦法》對(duì)需要辦理無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的民用無(wú)人機(jī)無(wú)線電臺(tái)明確了辦理要求,并對(duì)民用無(wú)人機(jī)搭載其他無(wú)線電臺(tái)(站)等事項(xiàng)作出規(guī)定。
同時(shí),《暫行辦法》明確了民用無(wú)人機(jī)無(wú)線電臺(tái)使用過(guò)程中無(wú)線電干擾處理原則、無(wú)線電管制、監(jiān)督檢查、遵守其他部門(mén)規(guī)定以及相應(yīng)法律責(zé)任等內(nèi)容。同時(shí),制定了民用無(wú)人機(jī)無(wú)線電管理相關(guān)過(guò)渡政策,保證既有民用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)和用戶權(quán)益,同時(shí)也保障了民用無(wú)人機(jī)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的韌性與穩(wěn)定。
中商產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告指出,民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)范體系逐步完善 隨著市場(chǎng)需求不斷增長(zhǎng)和應(yīng)用場(chǎng)景不斷完善,我國(guó)民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)于民用無(wú)人機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善和行業(yè)規(guī)范度的提高有急切需求。未來(lái),隨著相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步完善,民用無(wú)人機(jī)行業(yè)將會(huì)保持健康持續(xù)發(fā)展,同時(shí)運(yùn)作規(guī)范的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)將抓住機(jī)會(huì)做大做強(qiáng),行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升。