飛無人機需要什么資質？AOPA現(xiàn)場詳解

中國AOPA執(zhí)行秘書長、無人機管理辦公室主任柯玉寶

　　11月21日，中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（以下簡稱中國AOPA）舉行新聞發(fā)布會，圍繞無人機駕駛員資質管理等方面的議題進行了新聞發(fā)布并回答了記者提問。

　　發(fā)布會上，中國AOPA執(zhí)行秘書長、無人機管理辦公室主任柯玉寶著重介紹了民用無人機駕駛員資質管理方面的工作。據(jù)柯玉寶介紹，2013年11月18日，我國民航局飛標司發(fā)布了《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，基于安全風險的考慮，借鑒了國際上對無人機管理的三分類方法，對民用無人機駕駛員試點進行分類資質管理：安全風險較低的，即室內(nèi)飛行，視距內(nèi)空機重量7千克以內(nèi)的無人機飛行，在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進行試驗的無人機飛行，由駕駛員自行負責，無需證照管理；安全風險稍大的，即隔離空域除了視距內(nèi)空機重量7千克以內(nèi)的無人機飛行，融合空域空機重量116千克以下的無人機飛行，探索由行業(yè)協(xié)會管理，頒發(fā)培訓合格證；風險更大的，即融合空域空機重量116千克以上的無人機飛行由中國民航局管理，頒發(fā)飛行員執(zhí)照。依據(jù)這個規(guī)定，我國民用無人機駕駛員資質正式探索進行分級分類管理，并且從安全風險角度關注基礎理論知識和實踐技能操作，對其它行業(yè)應用技能不做要求和管理。

　　經(jīng)中國AOPA申請，民航局審核，2014年4月29日和2015年4月23日，民航局下發(fā)了《關于民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員資質管理有關問題的通知》，將在視距內(nèi)運行的空機重量大于7千克（按2016年最新規(guī)定為4千克）以及在隔離空域超視距運行的無人機駕駛員資質管理工作交由中國AOPA負責，民航局飛標司負責監(jiān)督和檢查。

　　柯玉寶說到，我國民用無人機起步雖晚，但發(fā)展異常迅猛，無論在數(shù)量還是種類上均已位居前列。但行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，也帶來了很多負面問題，需要進一步捋順管理體制，依法監(jiān)管、健康監(jiān)管、科學監(jiān)管。對于無人機駕駛員資質管理工作，協(xié)會還有不足之處，但我們一直在努力改進和完善相關工作。如發(fā)現(xiàn)有員工違反相關規(guī)定，協(xié)會將一律嚴懲，如有人惡意對中國AOPA相關工作進行曲解和抹黑，我們也將采取法律手段維護合法權益。我們希望在社會各界人士的監(jiān)督下，在民航局的檢查下，將這部分工作做得更好。