全球無人機(jī)網(wǎng)（sanehomeowner.com）編譯：國外媒體報道 2019年10月，英國向議會提出了《空中交通管理和無人駕駛飛機(jī)法案》。立法草案除了賦予警察新的權(quán)力外，還認(rèn)識到，對領(lǐng)空進(jìn)行現(xiàn)代化改造對于將無人駕駛飛機(jī)安全地引入我們的天空至關(guān)重要。那么，該如何應(yīng)對政策，這對于促進(jìn)商業(yè)無人機(jī)服務(wù)的增長和公眾對其的接受至關(guān)重要？
盡管自動空中出租車，無人機(jī)交付，自我維護(hù)的城市等等可能會提供引人入勝且高效的孤立視野，但成千上萬種無人駕駛系統(tǒng)充斥著我們頭頂上空的潛在現(xiàn)實(shí)可能會造成噪音干擾和安全噩夢–更不用說對我們的家庭和辦公室的隱私和安全提出疑問。
無人機(jī)需要能夠在視線（BVLOS）之外安全地操作。我們還需要確保它們安靜且不受干擾，不受網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅，對人類沒有任何物理危險，可以自動相互避開，并且統(tǒng)一的交通管理系統(tǒng)（UTM）能夠在識別每個人的同時全面管理空域單獨(dú)制作。
通過這種方式，管制員可以確定無人機(jī)是否應(yīng)該在那兒，是否在安全地操作以及是否不會干擾有人和其他車輛。這是一個很大的問題，即使那樣，公眾也可能不會接受這個未來。它還需要一定程度的標(biāo)準(zhǔn)化和保證，以確保在中國硬件制造商主導(dǎo)的快速發(fā)展的行業(yè)中很難被采用。
去年的這個時候-從2018年12月19日至21日-在有報道稱無人駕駛飛機(jī)在蓋特威克機(jī)場跑道附近飛行之后，數(shù)百次航班被取消，這使飛機(jī)及其乘客處于危險之中。但是，這些事件的確切性質(zhì)（無論是虛假報道，媒體歇斯底里，惡作劇，惡意攻擊，業(yè)余愛好者的愚蠢還是意外失控）仍然是個謎。那里曾經(jīng)有無人機(jī)嗎？
一年過去了，圣誕節(jié)過去的幽靈仍然籠罩在無人機(jī)領(lǐng)域。不僅在英國，節(jié)日期間三天取消航班影響了英國，而且在國際上，機(jī)場運(yùn)營商，航空公司，空域管制員甚至國防組織意識到，飛機(jī)場鎖定的難易程度一次侵入受控空域。新技術(shù)擾亂市場的鮮明例子。
當(dāng)時，蓋特威克（Gatwick）首席運(yùn)營官克里斯·伍德魯弗（Chris Woodroofe）說：
我認(rèn)為過去24小時內(nèi)無人駕駛飛機(jī)是英國的航空問題，甚至是國際航空的問題。
反論點(diǎn)
確實(shí)。但是可以說，蓋特威克機(jī)場對一個行業(yè)來說是個好消息：反無人機(jī)（UAV）或-UAS（無人機(jī)）公司。除了有無人機(jī)被用來將毒品走私到監(jiān)獄，監(jiān)視公眾或攻擊公眾人物的報道外，蓋特威克機(jī)場還需要反無人機(jī)部門提出連貫的政策和技術(shù)對策案例，更不用說讓人們接觸為他們的信用卡。
然而，反無人機(jī)行業(yè)的目標(biāo)并不是要使無人機(jī)行業(yè)脫穎而出-恰恰相反：這是使無人機(jī)能夠安全地整合到我們更加擁擠的城市上方的擁擠空域中。反無人機(jī)技術(shù)與無人機(jī)一起存在，就像網(wǎng)絡(luò)安全工具與云具有共生關(guān)系一樣：涉及啟用，安全性，信任和安全集成。
例如，在2019年11月，英國國防和安全加速器（DASA）在18個競標(biāo)中撥款近200萬英鎊，以開發(fā)新功能來檢測，破壞或擊敗無人機(jī)的惡意使用。在獲得資助的提案中，有檢測4G和5G控制的無人機(jī)的方法，專用的機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能系統(tǒng)，傳感器以及“電子戰(zhàn)”或攔截器解決方案。
但是，如果將無人機(jī)視為小報在媒體中所迷戀的惡意AI，偷竊機(jī)器人和終結(jié)者的威脅，那么煽動歇斯底里的火焰將是一個錯誤，這使媒體將技術(shù)等同于恐懼，并有可能使英國的嘗試蒙羞成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。
無人駕駛系統(tǒng)具有真正的潛力，可以根據(jù)調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略來改造眾多行業(yè)。其中包括：農(nóng)業(yè)；工程; 關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)–陸上和海上；運(yùn)輸，物流和供應(yīng)鏈；核退役；災(zāi)難響應(yīng)；藥物輸送；藍(lán)光服務(wù)；監(jiān)視 氣候監(jiān)測；通信（例如，在災(zāi)難發(fā)生后將臨時網(wǎng)絡(luò)置于空中）；娛樂活動（通過一群可編程的照明無人機(jī)）；制圖和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；其他航空影像；和防御。
另一個是機(jī)場部門本身：運(yùn)營商熱衷于探索使用無人系統(tǒng)來檢查和維護(hù)跑道及其他設(shè)施，就像勞斯萊斯（Rolls Royce）這樣的公司希望在服務(wù)經(jīng)濟(jì)中使用機(jī)器人進(jìn)行遠(yuǎn)程噴氣發(fā)動機(jī)維護(hù)時，向公司付費(fèi)每當(dāng)飛機(jī)在空中時，而不是在地面上時。
所有這些的含義應(yīng)該是顯而易見的。無人機(jī)如何在飛行員和敏感設(shè)施周圍安全安全地運(yùn)行？組織如何確保在附近飛行的無人機(jī)得到有能力的人員的授權(quán)，保護(hù)，安全和監(jiān)督？
政策角度
在無人機(jī)大會上尚未提及的另一個因素是，大多數(shù)無人機(jī)都是旋翼飛機(jī)。換句話說，操作員想要用數(shù)以萬計的旋轉(zhuǎn)葉片填充天空，這些葉片以其對人類的友好性而聞名。為什么這不是更高的安全優(yōu)先級是一個謎。
關(guān)于伊萊恩·赫茲伯格（Elaine Herzberg）在2018年3月自動駕駛Uber的推動下死亡的爭論仍在繼續(xù)，所以可以想象關(guān)于第一個孩子被自動無人機(jī)的葉片殘廢或殺害的爭論–沒有人類安全駕駛者應(yīng)受譴責(zé)用于機(jī)載系統(tǒng)故障。法規(guī)還需要涵蓋軟件和固件以及明顯的硬件挑戰(zhàn)。
從蓋特威克出發(fā)的一年之后，交通運(yùn)輸部新興航空技術(shù)負(fù)責(zé)人Eamonn Beirne博士在威斯敏斯特電子論壇上就無人機(jī)管制和空域管理發(fā)表了講話。他說：
需要正確的政策和監(jiān)管框架來釋放無人機(jī)和其他新興航空技術(shù)的全部潛力，例如城市空中交通平臺和更大的自主運(yùn)營，所有這些將在未來飛行挑戰(zhàn)中得到證明。
這項(xiàng)價值1.25億英鎊的挑戰(zhàn)賽于9月啟動，是工業(yè)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)基金會（ISCF）推出的最新此類計劃。其目的是刺激實(shí)現(xiàn)綠色飛行的新方式，創(chuàng)新的出行方式，增加的機(jī)動性，更好的連通性以及減少的交通擁堵。與所有此類由ISCF和UKRI資助的計劃一樣，挑戰(zhàn)賽既聰明又具有針對性，但在競爭異常激烈的全球市場中卻資金不足。
為期兩天的未來飛行挑戰(zhàn)研討會將于2020年2月舉行。與會者必須展示如何解決以下一個或多個問題：
- 由于缺乏開發(fā)全球市場潛力所需的物理和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)架構(gòu)，無人駕駛飛機(jī)的全部應(yīng)用受到窒息
- 有必要發(fā)展自主權(quán)-允許飛船安全操作BVLOS-同時保持高水平的安全性
- 需要為采用自動駕駛飛行器開發(fā)用例和操作框架
- 當(dāng)前的空中交通管理系統(tǒng)無法擴(kuò)展，無法容納大量的大型和小型自治系統(tǒng)
- 為了最大程度地降低航空對環(huán)境的影響，有必要轉(zhuǎn)向電動飛行，也許是采用短途和本地旅行的新系統(tǒng)
- 英國沒有任何創(chuàng)新或開發(fā)環(huán)境可以對上述任何系統(tǒng)進(jìn)行真實(shí)的演示和評估。換句話說，英國需要一個安全的空間來大規(guī)模測試和演示這些技術(shù)。
貝恩說，行業(yè)的需求肯定存在。
權(quán)限數(shù)量不斷增加。在英國，無人機(jī)的商業(yè)用途繼續(xù)強(qiáng)勁增長。我認(rèn)為現(xiàn)在（用于商業(yè)部署）大約有5500個權(quán)限。早在春天，它大約是5,000。
他繼續(xù)說：安全地利用該空間進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的關(guān)鍵將是退出硬件和技術(shù)本身，并從整體上看待這一領(lǐng)域：
我們應(yīng)該考慮使用空域，而不是技術(shù)類型。我們不應(yīng)該被技術(shù)推動。我們應(yīng)該考慮結(jié)果以及實(shí)現(xiàn)這些結(jié)果所需要做的事情。我們需要這種方法來建立支持該框架的正確框架，因此要推動UTM及其支持系統(tǒng)的發(fā)展[必不可少]。
但是公眾的接受度仍然可能是一個巨大的障礙。展示強(qiáng)大的用例并提供所要獲得的收益將是增強(qiáng)公眾接受度的關(guān)鍵。
他補(bǔ)充說，噪音和無人機(jī)的視覺影響很重要，但經(jīng)常被忽視。2018年，新加坡允許對自動駕駛出租車進(jìn)行測試，但Beirne認(rèn)為，沒有規(guī)定運(yùn)營商必須提供有關(guān)無人駕駛直升機(jī)噪聲的任何數(shù)據(jù)。他說，英國的“未來飛行挑戰(zhàn)和沙盒方法”將探討所有這些問題，甚至更多。
無人機(jī)優(yōu)步嗎？
出租車服務(wù)當(dāng)然會引起一些問題。我們都熟悉Uber，Lyft和其他公司如何進(jìn)入嚴(yán)格監(jiān)管的按需道路運(yùn)輸空間，利用快速的客戶接受度和較低的成本來擾亂市場。作為回應(yīng)，該市場已成為激烈的保護(hù)主義國家，倫敦和巴黎等一些城市將創(chuàng)新者趕下了市場。
顯然，諸如電動踏板車和電動自行車之類的無害技術(shù)也帶來了問題。去年，美國技術(shù)震中舊金山開除了幾家踏板車公司，這不是因?yàn)榉欠ㄐ袨?，而是因?yàn)槠渲杏刑唷?/font>行人專用區(qū)已被數(shù)百輛電動汽車所占據(jù)，他們的騎手將交通法規(guī)視為一種刺激。
用派送無人機(jī)和無人駕駛直升機(jī)代替踏板摩托車和出租車（有些是由希望積極擁有天空的公司（例如Uber）運(yùn)營），您可以看到其中涉及的風(fēng)險水平，除非建立了整體管理和安全系統(tǒng)。
機(jī)場運(yùn)營商協(xié)會無人機(jī)政策負(fù)責(zé)人杰夫·貝文（Jeff Bevan）當(dāng)然意識到了這些挑戰(zhàn)。他告訴eForum代表，蓋特威克機(jī)場已經(jīng)集中了機(jī)場運(yùn)營商的思想：
我們不希望Uber漫天飛車，因?yàn)樵摲ㄒ?guī)花費(fèi)的時間太長，無法趕上創(chuàng)新-我認(rèn)為那是一個錯誤，我只是覺得我們不安全。我們從一開始就需要監(jiān)管，以允許BVLOS和無人駕駛飛機(jī)。
我們很高興看到標(biāo)準(zhǔn)已步入正軌，以便關(guān)鍵的基礎(chǔ)架構(gòu)可以對檢測設(shè)備充滿信心地進(jìn)行投資。我們也很高興看到飛行限制區(qū)的擴(kuò)大和無人駕駛飛機(jī)的注冊計劃–但我們希望這是免費(fèi)的；不會過多地浪費(fèi)政府資金。
機(jī)場正在發(fā)展多層應(yīng)對措施，因此技術(shù)固然重要，但我們需要與社區(qū)互動。我們從監(jiān)獄服務(wù)部門吸取了很多教訓(xùn)，以發(fā)現(xiàn)常見問題和發(fā)射地點(diǎn)，增加了周邊巡邏，諸如此類，因此這是一種整體安全措施。
我們對國家反無人機(jī)技術(shù)的想法特別感興趣，我認(rèn)為這可以減輕我們較小的機(jī)場的負(fù)擔(dān)，因?yàn)檫@些機(jī)場可能無法投資反無人機(jī)技術(shù)。
但是我確實(shí)認(rèn)為政府可能會更進(jìn)一步（在《無人機(jī)法案》中）。諸如強(qiáng)制性地理圍欄和強(qiáng)制性遠(yuǎn)程ID之類的東西最終將必須作為統(tǒng)一流量管理系統(tǒng)的一部分出現(xiàn)。因此，《無人機(jī)法案》是UTM執(zhí)法的有益補(bǔ)充，它需要時間，但如今我們天上掉了一些東西卻一無所知的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。
我拿
在監(jiān)管者不僅要應(yīng)對惡意意圖的環(huán)境中，而且還必須應(yīng)對人類的愚蠢，無能，事故和旨在維持高空平臺而不是避免傷殘人的技術(shù)的情況下，常識必須占主導(dǎo)地位。無人機(jī)具有巨大的潛力，并且有證據(jù)表明監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以理解技術(shù)和安全方面的挑戰(zhàn)，但很少有證據(jù)表明人們在問真正的明顯問題。
?