2016年3月21日,日本雅虎網(wǎng)站刊發(fā)采訪機(jī)器人領(lǐng)域法律問題專家花水木法律事務(wù)所小林正啟律師的文章《飛行時(shí)間は「日の出から日沒まで」 ドローンを飛ばすときに注意すべきポイント》(飛行時(shí)間是“從日出到日沒飛”操控小型無人機(jī)時(shí)應(yīng)該注意的要點(diǎn))。
日本于去年12月開始實(shí)施修訂后的航空法,在人與住宅密集地區(qū)等空域禁止小型無人機(jī)飛行,即使在禁止區(qū)域以外的空域夜間飛行也要事前獲得飛行許可才行。
在法律上對(duì)操控小型無人機(jī)飛行有著各種各樣的注意事項(xiàng),哪些要點(diǎn)注意到就可以了呢?機(jī)器人領(lǐng)域法律問題專家小林正啟律師歸納如下:
● 限制的是重量在“200克以上”的小型無人機(jī)
對(duì)小型無人機(jī)法律上的限制分為三個(gè)階段:
第一階段是限制小型無人機(jī)的重量范圍。
在航空法上小型無人機(jī)被定義為“在結(jié)構(gòu)上人不能乘坐,并只能遠(yuǎn)程操控或自動(dòng)操控而飛行的物體”。并且,根據(jù)國(guó)土交通省令,所限制的小型無人機(jī)為200克以上。即重量不到200克的小型無人機(jī)不受限制。
第二階段是小型無人機(jī)飛行禁止的空域。
在機(jī)場(chǎng)周邊和人口密集區(qū)域的上空等禁止小型無人機(jī)飛行。另外,從地面或水面往上的高度也有限制。
第三階段是小型無人機(jī)的飛行方法。
在修訂的航空法中,小型無人機(jī)的飛行時(shí)間規(guī)定為“日出至日落”。在此時(shí)間段以外飛行的話,要獲得國(guó)土交通省的承認(rèn)。
為了獲得承認(rèn)應(yīng)如何做呢?
以工作日計(jì)算,在預(yù)定飛行的前10日以上,向日本國(guó)土交通省的相關(guān)廳局提出填報(bào)有40項(xiàng)以上必須填寫事項(xiàng)的許可與承認(rèn)申請(qǐng)書。
另外,在無法目視的范圍飛行時(shí)、或者離人或建筑物等30米以內(nèi)飛行時(shí)、或是在節(jié)日慶典等人群密集的上空飛行等時(shí)、同樣必須事前獲得承認(rèn)。這些限制也適用于在不要飛行許可的空域進(jìn)行小型無人機(jī)飛行的情況。
● 即使在黎明或傍晚飛行也要“事前承認(rèn)”
修訂后的航空法規(guī)定“日出至日落”。即使不是半夜,在黎明或傍晚飛行時(shí)也需要事前承認(rèn)。
這些限制不用說是為了確保飛行安全而制定的,但如果沒有辦理事前承認(rèn)的手續(xù),即使有萬全的安全保障,也要成為被處以50萬日元以下的罰款或刑事處罰的對(duì)象。這一點(diǎn)必須注意。
另外,航空法只適用于小型無人機(jī)在天空飛行的情況。因此,在體育館內(nèi)或室內(nèi)等空間內(nèi)小型無人機(jī)的飛行不適用航空法。