美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）今天宣布了有關(guān)無人機(jī)的最終規(guī)則，這些無人機(jī)規(guī)則涵蓋了遠(yuǎn)程識(shí)別（Remote ID）以及在某些條件下夜間和夜間的人員飛行。
美國運(yùn)輸部長Elaine L. Chao說：“這些最終規(guī)則仔細(xì)解決了安全性、安全性和隱私問題，同時(shí)為創(chuàng)新和利用無人機(jī)技術(shù)提供了機(jī)會(huì)。”
根據(jù)新聞稿：“遠(yuǎn)程ID （PDF）是將無人機(jī)完全整合到國家空域系統(tǒng)中的重要一步。遠(yuǎn)程ID可以識(shí)別飛行中的無人機(jī)及其控制站的位置，為我們的國家安全機(jī)構(gòu)和執(zhí)法合作伙伴以及負(fù)責(zé)確保公共安全的其他官員提供重要信息。領(lǐng)空意識(shí)降低了無人機(jī)干擾地面上其他飛機(jī)以及人員和財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。為無人機(jī)配備遠(yuǎn)程ID技術(shù)的基礎(chǔ)是FAA和無人機(jī)行業(yè)之前采取的步驟，以將操作安全地集成到國家空域系統(tǒng)中。 聯(lián)邦航空條例第107部分 目前，除非操作員獲得美國聯(lián)邦航空局（FAA）的豁免，否則禁止在夜間和夜間進(jìn)行有蓋無人機(jī)操作。新的FAA法規(guī)共同為實(shí)施某些小型UAS提供了更大的靈活性，而無需獲得豁免。”
美國聯(lián)邦航空局局長史蒂夫·迪克森說：“新規(guī)則通過解決安全和安保問題為將無人機(jī)進(jìn)一步整合到我們的空域中鋪平了道路。” “它們使我們更接近一天，我們將更加常規(guī)地看到無人機(jī)操作，例如包裹的交付。”
該 遠(yuǎn)程ID規(guī)則 （PDF）適用于需要FAA注冊(cè)無人駕駛飛機(jī)的所有運(yùn)營商。有三種方法可以滿足操作要求：
操作標(biāo)準(zhǔn)的遠(yuǎn)程ID無人機(jī)，該無人機(jī)廣播無人機(jī)和控制站的標(biāo)識(shí)和位置信息；
使用帶有遠(yuǎn)程ID廣播模塊（可以是連接到該無人機(jī)的單獨(dú)設(shè)備）的無人機(jī)操作，該模塊廣播標(biāo)識(shí)，位置和起飛信息；要么
在美國聯(lián)邦航空局（FAA）認(rèn)可的特定識(shí)別區(qū)域操作無遙控器ID的無人機(jī)。
“在 運(yùn)營過來人，晚上規(guī)則 （PDF）適用于第107個(gè)運(yùn)營商”的新聞rrelease說。“飛越人和移動(dòng)車輛的能力會(huì)因小型無人機(jī)操作給地面人員帶來的風(fēng)險(xiǎn)程度而異。允許基于四個(gè)類別進(jìn)行操作，可以 在規(guī)則隨附的執(zhí)行摘要（PDF）中找到這些類別 。此外，此規(guī)則允許在某些條件下在夜間進(jìn)行操作。
最終規(guī)則要求小型無人機(jī)操作員在操作時(shí)必須擁有自己的遠(yuǎn)程駕駛證和身份證，并在需要時(shí)隨時(shí)向當(dāng)局出示。該規(guī)則還擴(kuò)展了可以向遠(yuǎn)程飛行員請(qǐng)求這些表格的權(quán)限級(jí)別。最終規(guī)則將要求每24個(gè)日歷月完成一次循環(huán)測試的要求替換為完成更新的循環(huán)培訓(xùn)的要求，其中包括在指定主題領(lǐng)域夜間進(jìn)行操作。
兩項(xiàng)規(guī)則將在《聯(lián)邦公報(bào)》上公布后60天生效。遠(yuǎn)程ID規(guī)則包含兩個(gè)符合日期。無人機(jī)制造商將有18個(gè)月的時(shí)間開始生產(chǎn)具有遠(yuǎn)程ID的無人機(jī)，而運(yùn)營商還有一年的時(shí)間開始使用具有遠(yuǎn)程ID的無人機(jī)。
國際無人車輛系統(tǒng)協(xié)會(huì)（AUVSI）對(duì)此出版物表示歡迎。AUVSI總裁兼首席執(zhí)行官Brian Wynne說：“ AUVSI歡迎這些最終規(guī)則的交付取得進(jìn)展。” “遠(yuǎn)程ID將使UAS的操作更為復(fù)雜，這將為美國社會(huì)帶來其他無法估量的好處。在人員上和夜間進(jìn)行的操作是使無人機(jī)融入我們國家領(lǐng)空的重要步驟。我們期待著審查這些規(guī)則，并與FAA合作實(shí)施。”
AUVSI新聞稿說：“ AUVSI及其成員一直在呼吁有關(guān)先進(jìn)UAS操作（特別是遠(yuǎn)程ID）的聯(lián)邦法規(guī)，” “今天發(fā)布的規(guī)則是朝著未來的UAS規(guī)則制定邁出的關(guān)鍵步驟，以實(shí)現(xiàn)更復(fù)雜的運(yùn)營，包括無人機(jī)交付，公共安全運(yùn)營和基礎(chǔ)設(shè)施檢查的超越視線（BVLOS）。遠(yuǎn)程ID還有助于開發(fā)UAS交通管理（UTM）系統(tǒng)，該系統(tǒng)與現(xiàn)有的載人飛機(jī)空中交通管制系統(tǒng)配合使用。”
同時(shí)，根據(jù)航空模型學(xué)院（AMA）政府事務(wù)總監(jiān)Tyler Dobbs的說法：“最終的遠(yuǎn)程ID規(guī)則將國家領(lǐng)空的安全和安保放在首位，同時(shí)也適應(yīng)了長期飛行模型飛機(jī)的安全愛好……最終規(guī)則允許在沒有FAA認(rèn)可的識(shí)別區(qū)域內(nèi)操作沒有遠(yuǎn)程識(shí)別的UAS。滿足遠(yuǎn)程標(biāo)識(shí)要求的此選項(xiàng)已作為最終解決方案包含在最終規(guī)則中。AMA在全國各地?fù)碛薪?,400個(gè)固定飛行地點(diǎn)，數(shù)十年來我們的成員安全，負(fù)責(zé)地飛行。這些位置的所有無人飛機(jī)都在操作員的視線范圍內(nèi)飛行，從而易于確保安全并識(shí)別操作員。
“最終規(guī)則還包括一個(gè)明智的解決方案，即使用遠(yuǎn)程標(biāo)識(shí)廣播模塊在FAA認(rèn)可的標(biāo)識(shí)區(qū)域之外進(jìn)行操作。該選項(xiàng)消除了擬議規(guī)則中包含的Internet連接要求，并允許對(duì)現(xiàn)有模型飛機(jī)進(jìn)行改裝。我們很高興美國聯(lián)邦航空局（FAA）否決了要求模型飛機(jī)所有者分別注冊(cè)其每架模型飛機(jī)的提議?，F(xiàn)在，在“有限娛樂活動(dòng)例外”下飛行的無人駕駛飛機(jī)運(yùn)營商可以繼續(xù)簡單地向每個(gè)人在FAA進(jìn)行注冊(cè)。”
最近成立的無人機(jī)服務(wù)提供商聯(lián)盟（成立于2020年12月開始）也廣泛支持這一舉措，但有一些保留意見（請(qǐng)參閱https://dspalliance.org/remote-identification-a-good-start/）。
“無人機(jī)服務(wù)提供商聯(lián)盟稱遠(yuǎn)程ID（RID）規(guī)則為一些擔(dān)憂的開始。我們很高興FAA吸收了無人機(jī)界和業(yè)界人士的許多評(píng)論。我們特別高興的是，F(xiàn)AA取消了網(wǎng)絡(luò)要求，取消了有限的類別，并免除了不需要注冊(cè)的0.55磅以下的無人機(jī)。但是，DSPA的主要問題涉及兩個(gè)問題。
“首先，該規(guī)則保留了以公共方式提供飛行員或起飛地點(diǎn)的要求。無人機(jī)社區(qū)中的許多人在面對(duì)生氣的人或?qū)⑺麄兊臒o人機(jī)射向天空后理應(yīng)得到關(guān)注。美國聯(lián)邦航空局必須明確聲明，騷擾或傷害遠(yuǎn)程飛行員或摧毀無人機(jī)系統(tǒng)的人將受到起訴，并且必須努力確保美國司法部和美國檢察官辦公室積極跟蹤任何事件。必須以應(yīng)有的重力來對(duì)待這些事件。我們要求美國聯(lián)邦航空局（FAA）提出一項(xiàng)制定規(guī)則，以解決UAS的破壞和對(duì)RPIC的干擾。
“第二，我們對(duì)聯(lián)邦航空局（FAA）拒絕了基蒂霍克（Kittyhawk）提出的“通知和飛行”提案感到失望。由于FPV社區(qū)中的許多人可能會(huì)選擇忽略有關(guān)設(shè)備和FRIA的RID規(guī)則，因此已發(fā)布的規(guī)則將對(duì)合規(guī)率產(chǎn)生負(fù)面影響。首先，需要起飛位置的增加使得必須在任何模塊上增加GPS。這既增加了重量，又增加了由克驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)的成本。此外，大多數(shù)FPV飛行員都在他們居住的地區(qū)附近，不太可能去FRIA。實(shí)際上，大多數(shù)人可能只是在房子周圍飛來飛去。我們建議FAA在遠(yuǎn)程ID的下一次迭代中重新考慮允許使用通知和飛行方法，因?yàn)樗梢詽M足知道誰在哪里飛行以及在哪里飛行的公共安全需求。”
新的遠(yuǎn)程ID規(guī)則：要點(diǎn)根據(jù)最終規(guī)則，必須注冊(cè)所有需要注冊(cè)的無人機(jī)，并且操作員可以使用三個(gè)選項(xiàng)（如下所述）來滿足此要求。對(duì)于重量為0.55磅或以下的無人機(jī)（無人飛機(jī)或UA），僅當(dāng)UA是根據(jù)需要注冊(cè)的規(guī)則（例如第107部分）操作時(shí)才需要進(jìn)行遠(yuǎn)程識(shí)別。操作規(guī)則在規(guī)則生效之日起30個(gè)月后生效。
標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)程ID無人機(jī)：
通過射頻廣播（可能是Wi-Fi或藍(lán)牙技術(shù)）直接從UA廣播遠(yuǎn)程ID消息，并且廣播將與現(xiàn)有的個(gè)人無線設(shè)備兼容。
標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)程ID消息包括：UA ID（UA的序列號(hào)或會(huì)話ID）；UA的緯度/經(jīng)度，高度和速度；控制站的緯度/經(jīng)度和高度；緊急狀態(tài)；和時(shí)間標(biāo)記。
廣播范圍內(nèi)的大多數(shù)個(gè)人無線設(shè)備都可以使用遠(yuǎn)程ID消息；但是，將序列號(hào)或會(huì)話ID與注冊(cè)數(shù)據(jù)庫相關(guān)聯(lián)將僅限于FAA，并可根據(jù)要求提供給授權(quán)的執(zhí)法人員和國家安全人員。
遠(yuǎn)程ID廣播的范圍可能會(huì)有所不同，因?yàn)楸仨殞⒚總€(gè)UA設(shè)計(jì)為最大程度地?cái)U(kuò)大可以接收廣播的范圍。
帶有遠(yuǎn)程ID廣播模塊的UA：
廣播模塊可以是連接到無人駕駛飛機(jī)的單獨(dú)設(shè)備，也可以是飛機(jī)內(nèi)置的功能部件。
啟用對(duì)現(xiàn)有UA的改裝，并且必須在無人駕駛飛機(jī)的注冊(cè)記錄中輸入廣播模塊序列號(hào)。
廣播模塊遠(yuǎn)程ID消息包括：模塊的序列號(hào)；UA的緯度/經(jīng)度，高度和速度；起飛地點(diǎn)的緯度/經(jīng)度和高度以及時(shí)間標(biāo)記。
必須始終在可視范圍內(nèi)操作用廣播模塊遠(yuǎn)程標(biāo)識(shí)的UA。
廣播模塊，用于通過射頻廣播（可能是Wi-Fi或藍(lán)牙技術(shù)）。
與個(gè)人無線設(shè)備的兼容性以及類似于標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)程ID UA的遠(yuǎn)程ID廣播模塊消息的范圍（請(qǐng)參見上文）。
FAA認(rèn)可的識(shí)別區(qū)域（FRIA）：
由FAA認(rèn)可的不具備遠(yuǎn)程ID的無人駕駛飛機(jī)可以飛行的地理區(qū)域。
有資格申請(qǐng)建立FRIA的組織包括：管理員認(rèn)可的社區(qū)組織，中小學(xué)教育機(jī)構(gòu)，貿(mào)易學(xué)校，學(xué)院和大學(xué)。
必須在視線范圍內(nèi)且僅在FRIA的范圍內(nèi)運(yùn)行。
該規(guī)則生效之日起18個(gè)月后，F(xiàn)AA將開始接受FRIA的申請(qǐng)，并可在此之后的任何時(shí)間提交申請(qǐng)。
FRIA授權(quán)的有效期為48個(gè)月，可以出于安全或安保原因而被FAA延長，并可能被FAA終止。
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