原標(biāo)題:我國出臺反恐怖主義法 將反恐納入國家安全戰(zhàn)略
新華社北京12月27日電(記者鄒偉、陳菲)十二屆全國人大常委會第十八次會議27日表決通過《中華人民共和國反恐怖主義法》。國家主席習(xí)近平簽署第36號主席令予以公布。法律自2016年1月1日起施行。
新華社受權(quán)全文播發(fā)這部法律。反恐怖主義法共十章97條,對恐怖活動組織和人員的認(rèn)定、安全防范、情報信息、調(diào)查、應(yīng)對處置、國際合作、保障措施、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。
“中國政府歷來高度重視反恐怖主義法律制度建設(shè),中國的反恐怖工作始終在法治的軌道上進(jìn)行。”國家反恐辦副主任、公安部反恐怖局局長安衛(wèi)星說,在現(xiàn)有法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,制定一部專門的反恐怖主義法,既是當(dāng)前打擊恐怖主義的現(xiàn)實(shí)需要,也是我國的國際責(zé)任。
該 法明確,國家反對一切形式的恐怖主義,依法取締恐怖活動組織,對任何組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動,宣揚(yáng)恐怖主義,煽動實(shí)施恐怖活動,組織、領(lǐng)導(dǎo)、 參加恐怖活動組織,為恐怖活動提供幫助的,依法追究法律責(zé)任。國家不向任何恐怖活動組織和人員作出妥協(xié),不向任何恐怖活動人員提供庇護(hù)或者給予難民地位。
該法對恐怖主義作出明確定義,即“通過暴力、破壞、恐嚇等手段,制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產(chǎn),或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織,以實(shí)現(xiàn)其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為。”
該法規(guī)定,國家將反恐怖主義納入國家安全戰(zhàn)略,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)反恐怖主義的能力建設(shè),運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、外交、軍事等手段,開展反恐怖主義工作。
該法還規(guī)定,反恐怖主義工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,尊重和保障人權(quán),維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。在反恐怖主義工作中,應(yīng)當(dāng)尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習(xí)慣,禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。
根據(jù)該法,國家設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國反恐怖主義工作。任何單位和個人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的義務(wù),發(fā)現(xiàn)恐怖活動嫌疑或者恐怖活動嫌疑人員的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報告。
安衛(wèi)星表示,反恐怖主義法的出臺必將為我國依法打擊暴恐活動,維護(hù)國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全,以及加強(qiáng)國際反恐合作提供更加堅實(shí)的法律支撐和保證。